本的生存和发展空间，不断缩小最有可能实现社会公平的经济基础。

另外，在依法管理国有资产（包括“公共产品”）的规范中，应该加紧设计使政府行为受到人大制衡和监督的机制。实行由政府向人大负责的国有资产管理经营报告制度，并列入人大的法定议程，接受人大的审议、质询和弹劾。国资委制定的国资转让和减持比例底线“规定”应该经过全国人大的审议。要尽快出台《国资法》。

（六）2006年非国有经济增长仍将是高位回调。在2006年，经济增长趋缓，投资需求回落，调整产能过剩的压力加强，国内启动资源价、税改革，结构调整的成本加大， 人民币升值影响的进一步释放，贸易摩擦增加，国际 石油价格和其他初级产品价格的持续上涨等因素的出现，都将缩小企业的盈利空间。但是，世界经济保持增势，非国有经济的体制、政策环境进一步宽松，煤电油运状况的缓解，产业结构的调整，扩大消费的政策出台，又会给企业带来新的发展机会。

2006年，我国进入W TO后部分重点行业实行保护期或过渡期的时限将结束，汽车、银行、保险、电信等行业全面开放。内资非国有企业将面临更为广泛的国际竞争压力。国内宏观经济的稳定，也将因为开放领域的扩大，特别是因为金融和资本市场的进一步开放而受到新的挑战。再考虑到2007年我国产能过剩集中释放的可能，民间投资人要开阔视野，讲究科学，慎重布局。民间企业之间也要积极进行兼并和重组，实行现代企业制度，履行企业社会责任，提高技术水平和规模经济效益。