受国内经济强劲发展势头的拉动，今年上半年，我国石油和化工行业继续取得了快速发展，表现为产量持续增长、产销衔接较好、价格由低走高、进出口贸易活跃、利润总额增加等。但与此同时，投资过快增长、资源短缺、环境压力增大等因素，也已成为影响全行业今后持续快速的“瓶颈”。

    投资增长过快引发产能“扩建风”

    上半年，石油和化工行业固定资产投资继续快速增长，累计完成投资２１３３．６亿元，同比增长３６．３％，增幅有加快趋势。其中，新开工项目３２１４个，同比增长２６．１％。原油勘探开发和原油加工项目投资加快了进度，分别完成６７１亿元和２５３亿元，同比增长２５．６％和８８．７％；产品供求基本平衡的橡胶制品业、农药制造业、肥料制造业和合纤制造业投资增长很快，分别增长了６６．５％、４８．１％、４５．９％和１７１．１％，令人担忧。

    从全国情况来看，内蒙古、福建、江西、山西等地区投资增长较快。其中，内蒙古上半年实际完成投资６７．１亿元，同比增长１３４．７％；福建、江西和山西也分别增长１２６．８％、１０５．９％和１０１．２％。内蒙古和山西的投资多为煤化工项目。

    中国石油和化学工业协会相关负责人表示，“十五”期间，整个化工行业效益提升，使得全行业掀起一股产能扩建的热潮，特别是中、西部有丰富能源和资源的地区新上项目较多，所建项目产品方案基本雷同，可能导致产能过剩的风险。

    据统计，２００５年，全国石油和化学行业固定资产投资增长３４．９％，名列各工业部门前列。今年以来，石油和化工投资继续保持快速增长，上半年全行业固定资产投资增长了３６．３％，比全国平均高出６个百分点，其中高能耗行业如氮肥投资增长了３３．４％，氯碱、电石行业投资也不断增长，农药行业投资增长了４８．１％，轮胎投资增长了７１．２％。对两碱、电石、农药、涂料、染料等传统化工产品，在不少地方上半年投资出现翻番，进一步造成产能的过剩，加剧了能源供应、环境治理的压力，增加了行业结构调整的难度。

    资源短缺和环保压力增大，行业发展出现“瓶颈”制约

    随着石油和化学行业的快速发展，资源短缺的矛盾越来越突出，国内资源已越来越难以支撑行业快速发展的需要。尤其是能源，既是行业的燃料动力，又是行业生产的原料；行业既是油气供应商，又是能源消耗的大户，年耗能超过２．５亿吨标准煤。２００５年，我国原油对外依存度超过４０％，合成树脂的对外依存度为４４．１％，ＰＴＡ对外依存度为５４％，天然橡胶的对外依存度达７３．７％。日前，原油价格曾突破７８美元/桶，天然胶价格也逼近３００００元/吨大关，不少合成树脂和合成橡胶价格都创历史新高，这些都使得全行业生产成本大幅攀升，经营压力增大。

    环保压力加大，也是行业必须面对的大问题。石油和化学工业是高能耗、高污染行业，是全国工业污染排放的重要源头之一。据统计，去年全行业排放工业废水３０多亿吨，工业废气１．４万亿立方米，产生工业固体废弃物８４００多万吨，分别占全国工业“三废”排放总量的１６％、７％和５％，位居全国的第一、四、五位。而合成氨、烧碱、纯碱、电石及农药、染料、铬盐等高能耗、高污染行业在不少地区还在盲目扩建，造成资源、环境不断恶化。

    另外，居高不下的油价对全行业的负面影响越来越突出。中国石油和化学工业协会副会长杨伟才认为，油价的持续走高对石油和化工行业并非一直是好事：当油价处于一定的区间内运行时，其价格上升带动成品油和化工产品价格上扬，使得炼油及化工毛利率提高，促进行业发展；而一旦油价突破这一区间，下游产业成本上升过快，价格无法顺利传递，反而有损发展。