从我国自身的能源矿产资源来看，煤炭资源基本上能自给自足，石油资源的对外依存度越来越高，而起步相对较晚的天然气资源则给我国能源问题带来了新的希望。
　　
    随着我国经济的飞速发展，我国已经成为世界上第二大能源消费国，消费总量约占世界能源消费总量的11%。2004年，我国能源消费总量为19.7亿吨标准煤，较之上年大幅度增长，增幅为15.2%，其中煤炭消费量18.7亿吨，增长14.4%；原油2.9亿吨，增长16.8%；天然气415亿立方米，增长18.5%。

    作为一个拥有13亿人口的大国，我国人均能源消费量尚不及美国的10%。但如果按照如此快速的经济发展速度持续下去，一个非常严峻的问题将会愈发清晰：能源问题将会严重遏制我国的经济发展。

　　煤炭资源：能源老大地位不容置疑

　　煤炭长期以来一直是我国的第一大能源，不论是在能源的生产还是消费领域，煤炭始终占据70%以上的比重。根据有关权威部门论证，最近几年煤炭在我国能源构成中的比重为65%左右，即使是到了本世纪中叶，这一比例仍旧会达到50%以上。可见，在相当长的一段时间里，煤炭都是我们经济发展所依靠的基础能源，煤炭工业会越来越显现出无以替代的战略地位。

　　我国煤炭产量受总体经济形势和国家宏观调控影响颇大。在上世纪末的几年里，我国煤炭出现供过于求的现象，经营秩序混乱，企业经济效益下降，行业整体亏损，这使得1999年底，全国累积关闭矿井3.1万多处，压产2.53亿吨，当年我国煤炭产量降至10.5亿吨，煤炭工业一度陷入困境。而自2003年以来，我国煤炭经济出现了产销两旺的可喜局面，2003年至2004年，我国煤炭产量分别达到16.7亿吨和19.56亿吨。

　　煤炭的重要性也是由我国能源矿产资源的天然储量所决定的。我国能源资源的特点是煤炭资源丰富，而石油、天然气相对贫乏。最新资料表明，我国煤炭探明储量为1145亿吨，储采比(现在发现的储量与目前年产量相比)为93，占化石能源的90%以上。按同等发热量计算，相当于目前已探明石油和天然气储量总和的17倍，足可见煤炭资源在我国举足轻重的地位。

　　我国煤炭还具有煤类齐全，品质优良的特点。煤炭种类从褐煤到无烟煤均有分布，其中褐煤占保有储量的12.69%；低变质烟煤占保有储量的42.46%，是燃料、动力用煤和生产煤气的优质原料。煤质总体上讲较为优良，特低硫煤和低硫煤占总量的半数以上，且煤炭储量中以中高热值和高热值煤为主，低热值和中低热值煤则很少。

　　但是，我国煤炭资源的地域分布却极其不均衡。在昆仑-秦岭-大别山以北地区，探明保有煤炭储量占全国煤炭储量的90%以上，其中山西、内蒙古、陕西、贵州、云南、安徽六省(区)储量占储量总数的77.6%，而京、津、冀、辽、鲁、苏、沪、浙、闽、粤等14个东南沿海城市的储量，仅占全国煤炭保有资源量的5%左右。从而我国煤炭资源在地理分布上的总格局是西多东少、北富南贫。这恰与我国地区经济发达程度呈逆向分布，煤炭基地远离煤炭消费市场，促使我国形成了西煤东调、北煤南运的煤炭消费格局。

　　长期以来，我国较低的煤炭价格水平，使煤炭行业一直处于微利和亏损的边缘，其中自建国以来有25年全行业亏损。据统计，1985年-2003年，仅补贴煤矿亏损一项中央财政就动用了512亿元资金，使得国家负担沉重。较低的煤炭价格，也导致煤炭行业竞争力下降，煤炭企业很难积累起建设及开采资金，在很大程度上依靠国家的财政补贴，企业缺少了应有的活力。

　　国家曾实行的低煤价政策，虽然在一定程度上帮用煤企业节约了成本，使企业在能源成本上降到最低，却在一定程度上助长了企业不节约使用煤炭资源的态势。在很长的一段时间里，煤炭利用率很低，浪费情况十分惊人。

　　随着我国经济的快速增长，尤其是电力、冶金、建材、化工四大主要耗煤工业对煤炭的旺盛需求(2004年四大工业耗煤量分别占我国煤炭产量的32.2%、10.1%、9.2%和4.6%)，有力拉动了我国国内煤炭价格的上涨。2001年，我国原中央财政煤炭企业商品煤综合售价为150.59元/吨，以后几年持续上涨，到去年为止，售价已经达到206.54元/吨，上涨37%以上。

　　煤炭价格的上涨无疑给我国经济带来很多好处。煤炭价格回归于煤炭资源的本身价值，对促进我国中西部地区经济发展、激活煤炭企业经营活力使企业走入良性发展轨道、改善煤矿安全条件以及提高资源利用效率都十分有利。

　　由于煤炭资源内需的增加和国际市场上竞争的加剧，我国煤炭净出口量今年会有所减少，但价格随着国际煤炭价格的上涨而有所上扬。我国煤炭出口量占煤炭生产总量的5%左右，主要出口市场有日本、韩国、台湾、菲律宾、印度、香港等亚洲国家和地区。

　　虽然我国煤炭行业这几年总体形势看好，但是我们也不能忽视煤炭开发过程中存在的某些条件的制约。首先，我国煤矿高沼气井和瓦斯突出矿井很多，而且随着开采深度的增加，这类矿井的比例还可能进一步加大。还有矿井高水压、高地温、高地压的问题也日渐增多，这些都会给我国矿井带来安全隐患。此外，煤炭的开采需要大量的水资源，但我国水资源的分布却也与煤炭资源的西多东少、北丰南贫形成反向分布的格局，所以中西部地区煤炭资源的开发不可避免的将面临水资源缺乏的严峻问题，且随着工农业的发展，中西部矿区的缺水问题将日趋严重。