在中央确立了第二次分配改革方案之后，我国向“橄榄型”社会发展的趋势明朗化：

控制垄断行业职工工资增长过快的舆论首先指向了电力行业，从而引发“电力减薪”的风暴；同时，为了遏制垄断行业的福利腐败，国家将相继出台有关政策；扩大中间阶层的

人员数量，改变“纺锤体”社会结构，缩小贫富差距的呼声，已经确立为今后的发展方向。

所有这些，成为人们关注的焦点，因为这涉及到每个人的切身利益。

本报本期特别策划以“第二次分配改革”为核心的一组稿件，以期使更多的人关注这次改革。

电力减薪背景路线图

发改委“全行业亏损”报告?圯媒体报道，电力企业百亿元亏损重要原因是员工福利高?圯“第三届中国薪酬管理高层论坛”：劳动和社会保障部副部长步正发直言“行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快”?圯中央政治局会议上讨论收入分配问题?圯全国电价上涨2分钱?圯发改委宏观经济研究院：“我国公平分配的制度模式选择”重点课题启动?圯电力行业被炮轰：《电厂抄表工年薪10万元》文章出炉?圯电力行业喊出“减薪”口号

□本报记者张娜

“电力减薪”是空穴来风？

“有的人说要降低30%-50%，也有人说要降到1997年的水平。”7月21日，《二十一世纪经济报道》刊文称，电力系统即将刮起史无前例的减薪风暴。

面对呈倒海之势的舆论压力，西北一家电力系统的高层张先生回应直截了当：“胡扯！”不少电力系统的人士纷纷表示：电力减薪实在是空穴来风！

真的是空穴来风吗？减薪风暴如何刮起

今年3月份，发改委公布了一份名叫《电力行业2005年运行分析及2006年趋势预测》的报告。报告中称：“全国火力发电企业在销售收入增长19%的情况下，利润只增长2%，亏损有所加大，应收账款增加，负债率上升，经营状况有所恶化。”这份报告在业内被解读成“全行业亏损”报告。

这份报告出台之后，各大媒体对“亏损”的原因纷纷做了自己的分析性报道。4月17日，《市场报》发表了一篇名为《电力企业百亿亏损为哪般，员工福利高成重要原因》的文章。次日，《中国青年报》发表《电力亏损报告：看百亿亏损背后真实的自利企图》，媒体直接把矛头指向了电力行业收入过高的现状。

一个月之后，在5月14日举行的“第三届中国薪酬管理高层论坛”上，劳动和社会保障部副部长步正发直言：“行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。”

5月26日，中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，“有效调节过高收入”名列其中。对此，引起了一些专家的重视，中央党校陈文通教授就曾对媒体表示，在政治局会议上讨论收入分配问题还是第一次，可见中央对解决此问题的决心已经很大。

随后，6月30日，全国电价上涨了2分钱。

与此同时，国家发改委下属的宏观经济研究院一项名为“我国公平分配的制度模式选择”重点课题启动。课题组负责人张本波说，垄断行业高收入问题是其中的研究重点和突破口。

无独有偶，《第一财经日报》发表了《电厂抄表工年薪10万元》。这篇稿子引起了轩然大波，把电力行业推到了风口浪尖之上。

在这种声势之下，电力行业喊出了“减薪”的口号。

口号既出，评论各异：有人说电力行业在最佳时期走了一着妙棋；也有人说减薪只是为避风头，在上演一场生动的减薪秀；也有人为电力行业打抱不平，称此举实属无奈；更有人指出电力减薪是在为国家对垄断企业的调控风暴打头阵。

“抄表工年薪10万”引发媒体大战

“他所在的电厂已经倒闭，但这不妨碍他领取10万元年薪。而他所需要做的，只是一天抄四次电表。”

“一个倒闭电厂的抄表员年薪仍10万元，那么，这个体制内其他人的收入之高，可想而知了。”

这是两家媒体两篇文章中的原话。

针对这些文章，7月4日的《中国青年报》就以《别相信抄表工年薪十万的鬼话》为题，提出了质疑，作者在文章中指出：“我以为，关于倒闭企业一个抄表工拿到十万年薪，媒体一定会有跟踪报道出来，几天过去了，报道没有出来；我以为，评论家们不可能丁点儿世俗的生活经验都不具备，没想到，他们真的不具备。大家都将矛头对准垄断，垄断丑陋的面容上又蒙了一层罪恶。然而，这一次，垄断真的被冤枉了。这一则报道首发于《第一财经日报》，又是不愿透露姓名的专家称，又是某电工某抄表工云云，典型‘莫须有’，新闻报道，真的不可以这样搞。”