这次电力过度投资的长期负面影响肯定大于短期损失。电力是一个典型的资本密集型行业，社会经济成本很大，大短缺与大过剩使得电力行业的可持续发展受到质疑。电力行业目前面临许多困难问题，必须进行电力深层体制改革，以确实保证电力投资符合环保要求和资源优化配置。严谨的中长期能源战略以及相配套的电力规划是起点，有效的市场价格信号是关键，科学透明的审批程序是保证。政府应重环保和资源的优化配置，轻审批程序，因为违规电厂通用的一个主要借口是走正规审批路线，需要经过可研、环评等一系列程序，时间较长，缺电迫使地方采取了许多方法来对付审批程序。应加快电价改革，允许电价在一定范围波动，由此来推动电力市场的建设，提高效率和优化电力投资。

    过度投资为何仍受追逐

    即使目前电力过度投资已是不争的事实，电力项目仍受银行追逐，仍受地方政府推崇，电力企业仍因此豪气高涨。对于违规电站项目，先不说停建，即使拖几年建也将使投资者蒙受重大经济损失。进一步说，即使没有叫停，大量在建电力项目投产期在2006~2008年之间，这正是电力过剩之时，电力过剩会影响发电企业效益，投资风险银行是看得到的。我不同意银行贷款不慎的说法，问题在于电力投资的是国有企业，绝大部分资金来自国有银行，过度投资除了当权者的业绩会受影响，损失是国家的，这就形成了一个风险防范机制，至少是一个合理预期：电力投资是国家的，银行贷款是国家的，电力企业实在不行了，政府可以涨电价。这也是一个很奇怪的机制，缺电时涨电价，过剩时还要涨电价。

    因此，电力行业的一个根本问题是国有企业一家独大，越做越大，国企的高度集中是电力行业许多问题的根源。发电早就对民营和外企开发，为什么这一轮电力大投资，民营和外企参与甚微，是不是值得我们深思？在目前国企一家独大的情况下，如何鼓励民营企业和外资的参与，需要政府有关部门的慎重考虑。