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法国《论坛报》日前发表了一篇题为《石油生产国的三个危机》的文章,指出石油输出国组织两次上调产油限额仍未能阻止石油价格上涨的态势,这表明生产者和消费者赖以生存的经济模式、地缘政治模式和技术模式又成了问题。文章摘要如下:
石油价格保持在每桶50美元以上的水平造成一种前所未有的形势。从结构上看,这是经济、地缘政治和技术方面发生变化的结果。
石油输出国组织两次上调产油限额仍未能阻止石油价格上涨的态势,油价直逼每桶60美元历史新高,这表明生产者和消费者赖以生存的经济模式、地缘政治模式和技术模式又成了问题。
除了石油库存不足等短期因素以外,油价上涨的主要原因是石油需求的结构性急剧增长。2004年,世界经济出现了25年来最强劲的增长,石油需求的增长超过预期的增幅,达到3.4%,而2005年将至少达到2.6%。中国已成为世界第二大石油消费国,居美国之后、日本之前,其石油消费水平已达到原本预计在2009年要达到的水平。然而,满足这种新需求的石油供应却没有出现所期待的增长。尽管1999年以来油价持续走高,但是石油部门所需要的生产投资却没有实现。以尚未开采的油田为依托的市场安全系数减弱了,因此目前平均油价比5年前高出了两倍。
对这种状况主要有三种解释。一是非石油输出国组织成员国没有遵守其增产承诺,特别是俄罗斯。二是美国寄希望于伊拉克石油工业大规模复兴,但迄今这种期望仍是代价高昂的幻想。最后一点也是最重要的一点是,石油输出国组织的主要产油国,尤其是沙特阿拉伯,不希望充分提高其生产能力,特别是不愿让国际大公司直接介入它们的油田。
石油作为第二次工业革命的标志性原材料,依然是世界经济的血脉。中东占有世界石油产量的三分之一,并拥有世界石油储量的三分之二,中东石油脉搏的跳动将越来越快。沙特阿拉伯、伊拉克和伊朗这三个国家决定着中东地缘政治的平衡,但对美国来说,这三个国家都面临着一定的问题。
最近4年出现的威胁或变化将这三个主要产油国拖入了一场战略混乱的旋涡中,这种局面对必须增加石油产量的这三个国家是有害的。更具体地说,一些互不关联的社会、种族或政治危机在尼日利亚、委内瑞拉或印度尼西亚相继出现。这类危机通常发生在产油地区,石油引发或加剧着这些地区的紧张局势,进而成为有关国家的脆弱之源和依赖之源。这些危机交织在一起又加剧了市场的动荡和投机活动。
目前的供求平衡将使每桶石油保持较高的价位,可能在40美元以上。这种情况使石油替代品问题又被重新提出。目前,在新技术的开发尚无定论的情况下,我们有几种设想可以考虑:以可接受的成本开发重油、用于汽车驱动的燃料电池、可再生能源、将在2050年问世的第四代核反应堆等。短期内,不仅在那些新兴国家(特别是亚洲新兴国家),而且在美国,新的节能办法也将有助于解决21世纪的能源问题。 |