看点

　　我国的收入差距在纵向和横向两个方面都有扩大的趋势，由此导致了一系列社会问题，对我国社会稳定产生了较大的负面影响。因此，如何在追求效率的同时确保平等与公平，如何解决弱势群体和低收入群体的社会保障、医疗保障、就业、教育和脱贫等问题，增加他们的收入，事关改革发展的全局和我国经济社会的可持续发展，事关建设和谐社会的目标的实现。所以我国的公共政策有必要进一步调整，以缩小收入差距，以促进社会稳定与和谐的发展。

　　严重的收入不均等来自机会的不均等。教育机会不均等是导致过大收入差距的一个关键，是需要严重关注的问题。

　　经济增长率对乡村收入差距和城乡收入差距的影响都是负的，其中对乡村收入差距的影响在5％水平上显著，说明经济增长有助于减少乡村收入差距。

　　在公共产品和基础设施方面的因素，人均教育水平系数也出人意料地在城镇收入差距模型中具有正号，而且具有高的统计显著性(接近1％水平)。这是一个强烈的信号，说明我国教育适龄人口面临的受教育机会是不均等的，高收入人群的教育机会大于低收入人群，因而加强了收入的不均等。

　　在缩小收入差距的制度因素方面，一些研究指出，减少劳动力流动的障碍，促进农民工进城，对减少城乡差距会有积极的影响。

　　编余

　　由樊纲先生领衔主持的这份《收入分配状况与社会公共政策》报告，让人看了心沉。收入分配差距固然有体制机制造成的因素，但导致差距加大，并难以扭转的一个重要原因是教育的机遇不平等，教育是对未来的投入，教育不平等将导致难以弥补的社会损失。因此，在解决差距问题时，将教育放在重要位置应该是各方面要考虑的问题。