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相关统计资料表明，西部制造业占全国9．8％，五金机电业占全国8．95％，金属制品业（小五金）占全国4．28％。去年，西部五金机电业销售收入3951亿元，占西部工业的比重34．15％（11569亿元），西部金属制品占西部工业1．15％。总体上西部五金机电业发展尚处于起步阶段，总量规模小，质量档次不高，但预示着发展空间和潜力较大。
“十一五”后期，西部人均GDP有可能突破1000美元；工业化率接近40％；消费结构也将从“吃”“穿”、“用”转向“住”和“行”；2020年西部城市化水平将可能接近50％。工业化推进主要表现在西部实施的资源就地转化战略，将拉长西部产业链，使西部的工业从初级产品进一步向制成品延伸，如有色金属和黑色金属的深加工。从而将增大对五金机电产品（特别是工具、模具等机械五金）的需求。
“住”和“行”的消费结构升级和西部购买力的提高，将拉动西部地区房地产业和交通运输设备制造业等产业，进一步带动建筑五金、装饰五金、日用五金等发展。西部地区有3．7亿人口，到2020年若城市化率达到50％，就有1．85亿人口将住在城市，扣除现有城市人口，也会有上千万户的家庭需要新的住宅，并产生对建筑装饰五金等产品的需求。
特别要看到，随着长三角、珠三角土地、电力等要素紧缺甚至出现严重的“民工荒”和“技工荒”，能源资源和环境约束日益加剧，相当一部分劳动密集型和高耗能型企业正大量向中西部地区转移。企业外迁和资金外流最活跃的是浙江，据悉，浙江绝大部分地方都面临无地可供的局面，电力缺口最大；估计约有数千亿的民间资本在向外找出路。
从全国产业布局看，制造业中的小五金行业向西部地区转移，不仅符合技术梯度转移规律（沿海着力于高技术产业，小五金多数技术含量不高适宜西部发展），而且有利于促进沿海产业升级，并带动西部制造业发展。积极准备并主动承接沿海产业转移，是西部各地区未来加快发展的重要机遇。
中央也明确表示，国家对西部开发的战略不动摇，对西部的支持力度不减弱，西部经济社会发展的步伐不放慢。特别是今后国家的长期建设国债、预算内投资和专项建设资金，要继续向西部地区倾斜；在继续加强西部重点工程建设和农村基础设施建设的同时，将加大对西部地区基础教育和公共卫生等社会事业的财政支持。
以上四大因素将使未来西部五金机电产业呈现出较好的发展前景。未来五年若西部五金机电产业在全国的比重提高3－5个百分点，西部五金机电产业将可能增加2－3千亿元产值。
一、依靠科技延长资源加工链条，尽可能提高制造业的附加值
西部是我国自然资源的富集区，但西部的资源
加工链条短、附加值低。如西部有色金属矿采选业产值占全国33．54％，而有色金属冶炼及压延加工业产值仅占全国的27．12％，东部分别为34．56％和45．70％。如果西部的深加工系数能达到全国水平甚至东部发达地区水平，则西部的制造业产值将会成倍增长，这也是使西部地区的资源优势真正转化为经济优势的关键途径。
二、发展绿色制造业，促进资源节省与环境友好发展
绿色制造（G reen M anu fac tu r in g）就是一个综合考虑资源优化利用和环境影响的制造系统，它的主旨是使工业产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的产品全生命周期，对环境影响最小，不损害人体健康，资源效率最高。按照这种理念和要求发展西部的制造业，就可以避免对资源、环境带来的破坏性后果，实现“在保护中开发”和“在开发中保护”的可持续发展战略。
三、重视人力资源开发把降低劳动成本与增加就业结合起来
西部第一产业的就业比重仍在60％以上，高于全国10个多百分点，大量农村劳动力的转移将为西部制造业提供充足廉价的劳动力供给。因此，西部地区应注意大力发展吸纳劳动力多的劳动密集型产业、中小型企业和个体私营经济，这样不仅可以降低制造业人力成本，提高市场竞争力，同时也有利于缓解西部地区的就业压力，保持社会稳定。
四、发挥高新技术园区的企业集群效应，培育区域竞争力
西部地广人稀，资本稀缺，制造业发展不宜“遍地开花”，应依托中心城市，选择一些基础条件较好的区域重点开发建设。如西南成渝地区、陕西关中地区、广西的南北钦防经济区、新疆天山北坡经济带、银川平原等，特别要以西部的国家级开发区为重要载体，引导区域主导产业以及关联企业集群发展，依此形成西部具有竞争优势制造业的孵化基地。
五、推进制度化建设，切实改善地区发展环境
一是加快西部国有企业改革，鼓励非公有制企业发展，真正形成产权清晰、机制灵活、规范运作的微观经济主体；二是完善要素市场体系，建立资金、人才、技术、土地等资源的市场化配置机制；三是切实转变政府职能，增强服务意识，改进行政效率。尤其要彻底清除“三乱”现象，改变“以费养人”的体制，在全社会形成激励创业的良好氛围。 |
