就工具行业而言，我们的优势并不仅仅局限于劳动力成本低这一项。我们还有资源优势：工具材料的重要合金元素钨、钼，我国的储量分别居世界第一位和第二位。其次，工具行业作为传统产业，与国外的差距并不像某些高新技术行业那么大。尽管在“三高一专”的现代高端工具方面与国外差距较大，但在通用刃具和通用量具方面我们的性能价格比仍有很大优势，只要在品种、质量和外观上再努力一把，完全可以进入国际加工业市场一显身手。

     根据以上分析，对今后我国工具行业的发展战略提出以下建议：
                     
    一、工具行业今后一段时期的总体发展战略应是“节约资源，发挥比较优势，提高产品质量和档次，推动增长方式从数量型向质量效益型转变。”
                     
    上述发展方针实际上也是党的十六届五中全会提出的经济社会发展战略在工具行业的具体体现。为了实现上述方针，主要应做到以下几个方面：

    1.充分发挥资源优势，使它成为提高工具行业竞争力的一个重要手段

     目前的状况是：我们非但没有很好地将资源优势转化为竞争力，反而在浪费和滥用资源的错误方向上愈走愈远。例如：
                     
    （1）虽然我国钨资源居世界第一，占全球储量的35.5%，但是多年来无节制的开采和低价出口已经对资源造成了极大破坏。2004年国外需求的钨总量为3.5万吨，其中由我国出口供应的就有3.03万吨，占总需求量的86.6%。据权威机构估计，如不对出口加以节制，我国的钨资源只能再维持22年，届时宝贵的资源优势将完全丧失。
                     
    （2）我国的主要工具材料——高速钢和硬质合金2004年的产量均占到全球产量的40%，但制成的工具成品销售收入仅占全球工具销售收入的10%左右，这又形成了一个很大的落差。

     由此可见，我国从矿产原料到制成品的整个产业链，都在大量浪费国家宝贵的资源，这种状况必须迅速得到纠正。

    2.着力调整产业结构，提高质量和档次，在提高产品附加值上狠下功夫
                     
    我国工具行业浪费资源的一个突出表现就是无节制地大量生产低档产品。如：我国2004年生产的7.8万吨高速钢中，有30%是质次价低的所谓“低合金高速钢”。今年由于原材料涨价，有些企业为降低生产成本，低合金钢的使用量还有增加的趋势。又如：2004生产的约25亿件高速钢刀具中，有20亿件是用于低价出口的低档家用工具。长此以往，节约资源无从谈起，企业效益从何而来？当然，对于每个企业，提高产品质量和档次要从自身实力和市场需求出发，准确定位，以提高实际效益为前提，而不是为高档而高档（下文将作具体讨论）。

    3.必须把提高效益作为企业经营活动的中心目标
                     
    在成熟的市场经济条件下，低效益或无效益的企业是无法生存的，这是人所共知的常识。但在我国，目前仍有一批企业在低效益或无效益的情况下继续运转。具体分析有以下两种情况：
                     
   （1）极少数国有企业在计划经济时代养成的“靠国家吃大锅饭”的旧观念还没有完全转变过来，继续延续粗放式的经营方式，得过且过，不在乎亏损；
                     
   （2）一批民营乡镇企业在早期一些企业靠大量制造劣质低价产品盈利的鼓舞下，纷纷加入这一行列，造成低价劣质产品在国内、国外两个市场供大于求，价格步步下跌，企业最终走上亏损道路是必然后果。
                     
    随着我国进一步深化改革，在市场经济秩序日趋规范的形势下，上述两种企业不可能长久生存下去。只有转变观念，规范运作，企业才有生存的希望。

    二、落实工具行业总体发展战略的几点建议

     1.控制低端，发展高端，巩固国内市场
                 

    当前国内工具市场的突出问题是“低端混战，高端失守”。应采取的对应措施有两条：
                     
    （1）制止“低端混战”局面。首先是有实力的大、中型工具企业都应带头撤出低价竞销的混战圈子。这句话有两层意思：首先是你的产品要质量好、性价比高，才能与低价劣质产品拉开档次，实现优质优价；其次是企业切不可为图一时的销售增长，把好产品也低价卖了。这样不仅损害行业的全局利益，同时也把自己的发展后路堵死了。在市场供求基本平衡的前提下，完全能够做到维持产品合理的价格水平和利润空间，但条件是主要企业要对维持市场供求平衡的重要性取得共识，共同遵守行业规则，协力建立价格体系。