天津市也是袋成型-充填-封口机的生产基地，最早生产的是天津轻工包装机械厂，以后如雨后春笋般发展出许多生产企业。另外广东省生产企业的发展速度较快，生产区域也越来越多，但是生产规模相对于北方地区要小一些，大规模的企业很少。

    （三）抽样方法

    抽样由承检单位机械工业包装机械产品质量监督检测中心派员，采取突击抽样方式分赴全国各受检企业抽取样机。从每个受检企业的成品库或生产线末端随机抽取一台样机。在抽样前事先不通知或不以任何方式变相通知受检企业。抽检人员到达企业后，出示国家质量监督抽查通知书，经必要说明后，立即到达企业的成品库或生产线末端，查明产品库存、生产计划、销售情况及产品真伪后在企业一年之内生产的产品中采取随机抽样方式抽取样机。

    检验依据的标准为GB/T17313-1998《袋成型-充填-封口机》

    JB/T7549.4-1994《立式袋成型-充填-封口机》

    JB7233-1994《包装机械安全要求》

    本次抽查的19家袋成型-充填-封口机生产企业，约占全国袋成型-充填-封口机生产企业的30％左右，大型企业4家，占抽查企业数的21.1％，中型企业8家，占抽查企业数的42.1％，小型企业7家，占抽查企业数的36.8％。抽查结果显示：产品的合格率随企业规模减小而降低。本次的国家监督抽查集体、私营、个体、股份制企业兼顾，既有老企业，也有近几年发展起来的新企业。所以说，这次抽查基本反映了目前袋成型-充填-封口机产品的全国质量水平和行业质量状况。

    （四）抽查结果

    从企业的地区分布来看，目前袋成型-充填-封口机生产量大的地区有北京、天津及广东省。这次抽查了北京的6家企业，5家产品合格，合格率为83.3％，其中3家企业产品全项检验合格；抽查了天津的3家企业，合格率为100％，且3家均为全项检验合格；抽查了上海的2家企业，1家合格，合格率为50％；抽查了广东省的6家企业，4家产品合格，合格率为66.7％，其中2家全项检验合格；抽查了安徽省的2家企业，合格率为100％，1家产品全项合格。从抽查检验的结果来看，北京、天津的产品质量较好。该地区是我国生产袋成型-充填-封口机的基地，大多数企业产品的性能较好，总体质量较高。

    抽查中暴露出的主要问题

    抽查的19家企业的产品中，有4家企业的产品不合格。

    这4家企业的产品不合格的项目有：1）包装件合格率标准要求大于97%,，有两家企业产品合格率22％，远远低于国家标准。2）净含量偏差标准要求小于±9％，某企业超出国家标准10倍。3）空运转试验不合格。4）安全标志及产品标牌不合格。

    （五）原因分析

    造成上述质量问题的主要原因

    1）企业受外部市场的影响和冲击

    随着改革的不断深化和我国从计划经济向市场经济过渡，包装机械生产企业中私营企业数量不断增加，包装机械产品从原来供不应求变为供大于求，市场竞争极为激烈。袋成型-充填-封口机广泛应用于轻工、食品、医药、化工、纺织、军工等行业，属于量大面广的产品，该产品过去属于单一包装机械中技术含量较高的，对机电的配合要求高，成形器、纠偏机构、光电控制以及拉膜机构等各个环节均要求较高，由于当时工艺及电器元件的局限性，这种机器的生产要求有一定规模、有相当的技术力量及装备的企业才可以，因为不论其生产、装配、调试及售后维修都是相对较为复杂的。

    九十年代初期仅有北京、天津、东北的几个国营企业生产，如北京的商业机械研究所、北京向阳机械厂、北京大松、天津轻工包装机械厂、天津天利等。当时这些企业自己有加工能力，技术力量强