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医院经营管理发展现状与趋势
  发布时间:2005-10-7 14:38:58 阅读次数:
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一、我国医院经营管理的发展历史

·  第一阶段。 20世纪50年代—70年底

国家对卫生事业的定义是:卫生事业是社会主义的福利事业。国家支付医院运转的全部费用。国家干部全部实行公费医疗。医院实行党委负责制,吃大锅饭,医院没有真正意义上的管理。

·  第二阶段。 20 世纪80年代—90年代

国家对卫生事业的定义是:卫生事业是具有社会福利性的公益事业。国家支付医院运转的部分费用。国家干部全部实行公费包干医疗。医院实行党委负责制,医院开始改革,管理上发生一些变化,部分医院取得了很好的经济效益。个体诊所、专科医院和合资医院发展迅速,医院之间开始竞争。

·  第三阶段。 21世纪前后

国家对卫生事业的定义是:卫生事业是享有一定福利政策的社会公益事业。国家不负担医院大部分运转的费用。国家干部实行医疗保险和商业保险。医院实行院长负责制,医院管理改革在一些医院得到实行,医院院长进行职业化培训。医院之间竞争加剧。

·  最近阶段。

国家只保部分医院,大部分医院将进行改制,医院之间的竞争更加激烈,医院的经营模式会发生很大的变化,市场化程度越来越高,管理将成为医院发展的动力,真正的医院管理时代将要来临。

·  国外医院经营管理发展历史

·  美国医院发展的四个阶段

1) 20世纪初 ,民办、普通医院的建立,医院往往由懂事会管理。

2) 20世纪30年代 ,由于医学院的发展,医学权威开始形成,医院经营管理让位于医学领导。

3) 20世纪40—50年代 ,进入“管理挑战”阶段。正规的管理人员进入医院参与管理,但是,医学领导仍然保持其权威性。到60—70年代,医院开始增多,竞争激烈,医院的机构和经营变得复杂,医生优势开始削弱,出现“共同领导”或双重权利机构共同管理医院。

4) 80年代 ,医院面临节约开资和财政责任造成的巨大压力,“共同管理”让位于“医院管理人员管理”。这主要是由于1983年9月3日美国国会通过了“平等税务和财政责任法案”,确定了“诊断相关性系统”(DRGs)

·  诊断相关性系统( DRGs)

·  诊断相关性系统是由美国耶鲁大学组织和管理学院的汤普森 -费特发明的。其基本原理是:建立一种确定医院各种病例类型的方法,以便对医疗服务的投入和产出,做出协调一致的评估。通过初步诊断,内外科治疗,并发症和复合发病率以及病人的年龄的基础上,将病分成470种,并确定其治疗的时间和费用。例如,DRGs—106型是;用心脏导管技术做一例冠状动脉侧枝循环术,总费用是15000美元,时间14天(1984年)。当然,并不是诊断相关性系统没有缺陷,例如,有的医院只选择能够赚钱的病人。

·  美国医院的状况

·  在美国,医院就象是大型企业。 1984年费用为3870亿元,占GDP(国民生产总值)的10.6%,2000年占到14%。我国现在仅为4.5%。在美国 6900所医院中,民办或非赢利性短期医院3400所,25%与教会有关,其他为社会团体拥有。占总数的49%。政府医院2000所,地方拥有1600所。占总数的29%。私人医院有1000所。占总数的10%。美国医院分为普通医院(含专科)和专科医院。医院最小规模只要 6张床。医院走联合体道路,最大的联合体有:美国医院联合体、仁道医院联合体、美国国际医院组织、哥伦比亚医院管理公司(拥有或管理的医院有300多家 )。

·  WTO对我国医院的影响

·  关贸总协定

WTO又叫关贸总协定,就是贸易的开放,但是,贸易又分为产品贸易和服务贸易。产品贸易我国早已加入。WTO之后,主要放开的是服务贸易。服务贸易就是服务业。社会发展的经济活动经历三个阶段——采掘业(农矿业)、制造业、及服务业。20世纪是制造业向服务业转变的一个典型时期。以美国为例,20世纪初,10个劳动力中有3个从事服务业,其他人都活跃在农业和工业;到20世纪50年代,服务业的就业人数达到总人数的50%。今天,服务业的就业人数达到80%。

·  服务业对外开放

加入WTO之后五年内,逐步开放服务业,其中也包括医疗服务。目前,允许外资投资医院占49%的股份,私人资本全面开放,所以,中外合资医院、民办专科医院、私人高级诊所会逐步增加,加大医院之间的竞争。

·  医院管理模式的竞争

随着外资的进入,必然带来先进的医院管理模式,使医院竞争更加激烈。

·  医学人才的竞争

医院管理人才、临床医学人才和医学研究人才等将成为医院争夺的重要资源。

·  资本竞争

5年后,我国将对外开放健康保险,在发达社会,大部分医疗费用由保险公司支付,医院管理的好坏是健康保险付费选择的重要标准之一。

·  我国医院现状及预测

·  医院的现状

公立医院。我国县级以上的医院有 15400家,90%为公立医院。省城、中心城市最大的几家医院、专科性质的大医院、经营得当的医院往往效益好;省城、中心城市和地县级综合性医院效益一般;中心城市和地县级一般性医院往往由于种种原因,效益很差。

外资医院。由于我国医疗市场对外开放不久,具有规模的外资医院目前还没有。最有名的属北京“和睦家”医院, 1988年开业,现在有床位203张,开设了全科、外科、内科、妇科等。计划在全国建立200家医院。旺旺集团在长沙投资4亿元人民币,建立旺旺医院。

民营合资医院。根据中华医院管理协会最新统计,我国目前有民营医院 1477家,同比成倍增长。

·  医院的变化

国营医院受到冲击的首先是国营企业医院。据了解,目前全国有国营企业医院 1万家,占卫生资源的40%,在2005年之前,所有的国营企业医院都将被剥离。北京147家企业医院剥离的最后期限是2003年。目前参与兼并企业医院的国内公司有大连凤凰医院管理公司、 北京同济华医投资管理集团 、三九集团、富林集团、山东万杰医疗集团等。北京同济华医投资管理集团前身是1988年在河南成立的同济肾病研究中心,目前,该公司在北京、河南等地拥有医院10家、三个研究所、86家分院,医院总资产达到5亿人民币。计划3年之内发展30家医院,每个省会一家,然后向地市发展。我国医院分类管理由于国营非营利性医院医院太多,国家财政补贴太分散,没有达到预期的目的。国营非营利性医院医院的发展形成了资金瓶颈,一方面,国家财政补贴太少,医院资金缺乏,另一方面,医院又不能够从社会融资,唯一的资金来源是银行贷款。去年 SARS的出现,加快了我国医疗卫生事业的改革步伐,根据政策,中心城市只保留1-2家国营非营利性医院医院和一所中医医院,其他医院会象国营企业一样,进行产权改革,推向社会,医院的生存将面临前所未有的挑战。在医院巨变时期,医院如果找准市场定位,加强管理,不断创新,形成核心竞争力,就会有飞速的发展。反之,不思改革,按部就班,就会在竞争中被淘汰。

·  医疗市场前景

世界著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者罗伯特福格尔日前预测,目前中国医疗市场可能出现上个世纪 70年代美国相类似的爆发式的增长。中国的医疗消费在GDP中所占比重由目前的45%提升到8%-10%,相应的医疗保健市场将放大数倍。从有关调查得知,1999年我国医疗产业的市场为3110亿元,2000年为3510亿元,市场将按13%的年增长速度增长,到2005年,我国医疗产业的市场将为6400亿元。照此计算,五年内每年的增长为1500亿元,其中,门诊市场约为800亿元,住院市场约为700亿元,市场空间十分巨大。在美国,所有的行业发展都是波浪式的发展,唯有医疗保健行业,一直是直线上升,不过,有时慢一点。我国现在的人平医疗费用是 50美金,在美国,已经达到了5000美金,可见其发展的空间有多大。

·  我国医院的市场定位

历史上的任何重大变革都会给我们带来危机,同时也带来机会。值得一提的是,医院属于服务业,历史证明,服务业具有抵御经济衰退的功能,特别是医院,在经济衰退时期,仍然象往常一样繁忙。同样,洛夫洛克指出“在经济发展领域,服务业正处于一个几乎是革命性的时期,既有的经营方法不断遭到唾弃。在世界范围内,富有革新精神的后来者们通过提供全新的服务标准,在那些原有的竞争者无法满足当今消费者需求的市场上获得了成功。”服务业具有相同的规律和特点,并且可以通过不同行业互相学习借鉴,从而提高服务质量。

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