2005年夏天，“行情”不好的不仅仅只限于渝西钢铁集团，除了渝西钢铁集团深陷亏损、资金两大重围，重庆其它的几家民营钢铁企业，如万州恒隆钢铁公司等，也相继在市场疲软的情况下陷入了停产。这些产能低下、产品单一、品质不佳的民营钢铁企业，在市场面前，显得脆弱而不堪一击。

　　而事实上，目前的困境对这些民营钢铁企业而言，还只是一个开始。2005年7月20日，随着国家发改委的《钢铁产业政策》的出台，更是把渝西钢铁集团甚至整个重庆钢铁企业都着实往前推了一把——虽然从目前来看，大多数人还无从知晓这份钢铁新政最终会把整个重庆钢铁企业推向何方。然而，毫无疑问，这份我国正式出台的第一个国家级钢铁产业发展政策，将对整个钢铁产业的发展起到重大指向作用，并且有可能直接决定我市部分钢铁企业未来的命运。

　　没有资金的产业升级

　　新的《钢铁产业政策》第一次对钢铁产业的各类技术政策做了规定。如对钢铁工业装备水平的管理、各项技术经济指标的准入条件等。

　　在这项产业政策中，明确提出了“钢铁产业必须严格遵守国家适时修订的《工商领域制止重复建设目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，或依照环保法规要求，淘汰落后工艺、产品和技术。”并且《政策》还强化了环境执法，规定要由环保部门定期对不达标的钢铁生产企业进行限期治理。

　　围绕钢铁企业的产能以及各类产品结构，《政策》还对钢铁行业在设备改造方面，制订了严格的技术标准，明确规定“现有企业要通过技术改造努力达标。”

　　很显然，按照《政策》的这一规定，国家的管理部门将可以通过严管设备达标等方式，来督促钢铁企业完成设备更新改造，实现产业升级，优化钢铁企业产品质量，提高钢铁企业的市场竞争力。

　　然而问题也由此开始。

　　“上马新设备、新生产线说起来很容易，做起来其实也很容易，但是关键的问题是资金，没有资金都不容易。”渝西钢铁集团的工作人员在面对记者的采访时一语中的。

　　据三教镇有关负责人介绍，渝西钢铁集团当初的工程计划分为两期，一期工程投资共计1.76亿元，可实现年产钢材30至50万吨。计划中的二期工程预计投资1.8亿元，二期工程完成之后，可实现年产线材、特殊钢80—100万吨。据记者了解，围绕渝西钢铁集团的产能计划，永川市电力部门还专门为其修建了生产用电电站。然而现在，仅一期工程就已经花去了渝西钢铁集团1.5亿的资金，其月产量也不过近万吨，这部分资金除了各股东的集资，也包括一部分来自银行的贷款。如今，对陷入了资金困境的渝西钢铁集团而言，不仅二期工程显得遥遥无期，就连想重新恢复生产都显得困难重重，因为相应的启动资金数目也不在少数。

　　重钢尝到设备技改甜头

　　同样的资金问题也在困扰着其他钢铁企业，包括重庆的钢铁大佬——重庆钢铁(集团)有限责任公司。

　　从今年1至6月的钢铁行业资料报告来看，1至6月，我国钢铁企业总计产量比去年同期增加了1812.74万吨，增长了17.76。国内钢铁巨头首钢公司1至6月产量增加了63.37万吨，比去年同期增加了16.17；然而重钢集团，1至6月的钢材产量总计却只有122.97万吨，比去年同期减少了2.08。是所有国营大中型钢铁企业中，少有的产量不增只减的企业。

　　之所以出现这种情况，据重钢透露，是因为公司正在进行产业结构调整，对现有设备进行改造，并实现战备转产的原因。据了解，陈旧落后的设备一直是重钢的心病，产能不足加产品质量导致重钢在前些年年年亏损，资产负债率一度高达80左右。从2002年开始，重钢开始花大力气进行产业结构调整，放弃了原有的“万能型”粗放生产模式，逐渐向专业化生产模式过渡，并为此陆续投入重金改造其陈旧的设备。3年多的时间里，重钢已经完成了多项技术改造，总计投入资金数亿元。据了解，通过这些技术改造，重钢的产能与2002年相比，已经有了大幅度提高，产品质量也得到了极大提高。据介绍，2002年重钢钢材年产量仅为199.5万吨，而到了2004年，虽然产品结构调整之后，部分产品被淘汰，产品种类上有所下降，但钢材年产量却反而增加到264万吨，并且自2000年开始，逐年开始实现盈利。

　　对重钢而言，这的确是设备技改的胜利。所以，面对越来越严峻的市场，重钢决定继续加大力度进行技术设备改造，优化产业结构。

　　资金压力困扰结构调整

　　2005年伊始，重钢在此道路上更是消息不断频出。据重钢年初透露，今年年内，重钢将计划投资数十亿，对旗下的宽中板生产线进行生产设备的技术改造。与此同时，重钢陆续上马了位于长寿的重钢三峰工业园，据称，该园区占地1600亩，总投资18亿元。全部建成后，将成为西部地区最大的模具和钢结构产品制造中心。

　　产业结构调整也好，技改也好，都必须要有强大的资金做后盾。然而重钢虽然自2000年起开始扭亏为盈，但是面对数额巨大的资金压力，要想真正实现企业产业升级，其实困难重重。