由于拖欠土地出让款，北京市国土局对38宗土地进行了强制收回。土地收回制度将对开发商，尤其是“地托儿”形成强烈的震慑　　

　　在房产严控的态势下，北京市国土局痛下杀手，对拖欠土地出让金的38宗土地进行强制收回。

　　土地收回将成为地产商的紧箍咒，特别是对于那些交了第一期土地出让金之后跟政府玩“拖”字诀、等待有实力的开发商收购的“地托儿”来说，更是悬在头上的达摩克利斯之剑。

　　 “地托儿”的厄运

　　“在拍卖中，有些企业‘财大气粗’，原本3亿的地花5亿买，貌似实力惊人，实际上是用15%的保证金拿地后再找合作商，或是销售期房，来募集土地出让金和开发资金，这种滚动投资不确定因素很大。”被收回土地的竞标企业之一如是说。

　　同时，开发商通过收购项目公司拿地，也为一些拿完地后高价抛出的“地托儿”公司提供了退出途径。

　　为了实现土地转让的最大价值，在时下土地招标中，政府有关部门只认开发商喊出的高价，谁喊得价高，就将土地的使用权转让给谁，但却往往忽略了喊出天价的开发商们是否具备了开发这片土地的资质。

　　土地出让金分期交纳的期权安排，再加上政府疏于检查，使投机者得以上下其手。万一没有实力开发或完成转让，放弃先期交纳的土地出让金也成了这些“托儿”的当然选择。

　　此次北京38宗土地使用权证的收回，再加上以往在全国各地出现的收地事件，无疑将对房产开发商起到震慑作用。前北京万科总经理、厚土机构主席林少洲告诉记者：“一直以来，开发商赖账的情况都有存在，政府是死要面子活受罪，但这一次政府开始较真了。”

　　“有了对开放商土地回收的硬约束，对土地二级市场的规范化运作是一个不小的推动，进而杜绝一拍卖就抢地的情况发生。同时回收可以增加政府土地资源的占有量，提高土地的有效使用率。”厚土机构主席林少洲这样分析。

　　深圳新摩尔公司总经理杨宝民认为，土地收回政策一旦严格执行，就必然要求开发进度大大加速，对房地产开发公司是一种极大的考验。

　　中信证券房地产分析师王德勇表示，此举体现了政府促使土地出让市场和楼市回归理性的决心，将对以投机为目的的部分开发商产生震慑作用。

　　开发商主动放弃？

　　此次废止出让合同的38宗土地，大多地块面积较小，其中最大的一块为8.5公顷。从土地用途来看，大部分地块是某个项目中的一部分，以商业、地下车库占绝大多数。

　　同时，多数地产商似乎不在意所谓的收回。作为大社区中相当小的一部分，要么是作为市政配套项目，要么是存在拆迁纠纷等阻碍开发的事件存在，这些开发商事实上已经放弃了开发。这在记者采访中得到了验证。

　　被收地的北京市八仙房地产开发有限责任公司有关人士称，在昌平区北七家镇八仙新村绿化及管理用房的3.5公顷土地是很小的一块地，公司已经放弃了土地开发。

　　北京太平洋城房地产开发有限公司表示，由于政府协调方面的一些原因，公司没有对酒仙桥地块进行拆迁，实际上已经退出。

　　二次拿地成定局

　　“这38宗土地转让合同已经依法取消，开发商已经不可能继续再进行房地产开发和销售。剩下的事情是开发商处理善后的事宜。”北京市国土资源局一人士表示。

　　对于“善后事宜”，国土局新闻发言人张维做出了解释：已经完成拆迁的土地可以在9月底前申请入市交易，逾期则自动纳入政府储备；正在拆迁的土地，需要在9月底完成拆迁，否则也自动纳入政府储备；尚未拆迁的，直接纳入政府储备。

　　“清理闲置土地的工作已经全面展开。”北京市国土资源局局长安家盛表示，本月内便会出台相关实施细则。

　　但在有关细则出台之前，开发商对于被收回土地的处理，还不是十分明了。

　　“对于这批土地下一步的动静，谁也不清楚。只是听说要重新拿出来招拍挂。但至今为止，也没有接到任何正式的书面通知。”北京世纪房地产开发有限公司的一位中层这样说。

　　国土局将为这些开发商“量身定做”工作细则，对还没有动工的土地直接由国土资源局收回，再重新入市供应，按照招拍挂的方式进行再交易。而对已投入开发的土地将重新审定价格，如果原受让方要继续做开发的话，则可根据重新审定的价格，再次拿地。