市民：“为房而生”的混乱与危机

“房价一路走高，一想到还没买房，就觉得一股寒意。”南充市民赵小姐称。

上海房地产评论员丛诚教授认为，地方中小城市与一、二线的大城市不同，虽然没有大量的炒房群体推生房价泡沫，但是房价持续高涨同样存在崩盘风险，高额的贷款也将令市民背负沉重的还贷压力。

此前，对于徐州等一些中小城市房价涨幅是否合理，当地媒体和专家也多有讨论。对于需求如此旺盛的原因，专家认为，一是中小城市由于楼市发展的滞后性，决定了房价的“补涨”。另外，一些城市之前大量的动拆迁工程也向市场输送了不少刚性需求。

市民改善住房的需求本无可厚非。但将积蓄大量投注住房产品中，必将导致其它类消费水平的降低。“徐州市民的收入水平确实逐步提高了，但提高的幅度远没有房价上涨的快。虽然一些效益较好的国有企业和工业企业职工收入不低，但多数百姓的月工资也就千把块钱。现在等于把全部积蓄投到房子上，还有什么其它的消费可言。”徐州市民渐先生告诉记者。

开发商告诉记者，在上海等城市的自住性购房者越来越多地选择多首付少贷款时，多数中小城市的自住者则采用最高贷款额度购房。另外，在开发商售房技术升级换代的同时，部分“先知先觉”的市民也开始频繁讨论之前流行于上海等地的炒房手段，以期套利。

“因为大多数三、四线城市没有采用统一的房地产交易纪录联网系统，只要能找到下家，开发商愿意配合更改合同，短期炒房完全是可以操作的，比大城市轻易得多。”不少销售人员表示。

市场陷入新的混乱与危机。然而，究竟是什么造成了调控的屡屡失效？

政策：“一轮新政一轮涨”的楼市异相

徐州、大连、厦门等很多城市的房价都体现了随政策上涨的特征。这些城市房价的两波涨幅一次发生在去年6月“国八条”后，一次发生在今年“国六条”后。每一个稳定房价的新政最终形成了房价的新一轮上涨。

其实，多数在今年坐上了“房价火箭”的中小城市在年初都有类似“房价平稳”的预测。大多数人曾经相信，宏观调控已来，政策不会允许房价再有非理性上涨。

谁知，一波一波政策频出，房价却一浪高过一浪。

采访中记者发现，房价总是出现随着政策上涨的怪现象。难道，调控房价的政策在这里异化成了推高房价的手？

“这些小城市的市民在短暂观望后，发现政策力度远不如想像中有效，房价却持续未降，于是大量入市追捧，又反向催生房价更高幅度的上升。”大连一家楼盘销售人员介绍。

据了解，“国六条”初期，大多数内地城市的楼市经历了短暂调整，但是这个时间非常短。苏州甚至出现一周时间房屋成交量上涨14.84％，成交均价上涨7.84％的局面；厦门在“国六条”短暂低迷后很快进入楼市销售火爆期。楼盘纷纷上演抢购潮。

一轮新政一轮涨，其原因又究竟何在呢？“大量宏观政策在地方被多种力量化解于无形。”上海房地产评论员丛诚教授这样解释。

比如二手房个税的收取原则，据了解，江苏全省执行无原值凭证按全额1%征收。在实际操作中，交易人可以按照实际成本情况自行选择。而全国大多数地区均采用这种方式。

再比如限制外资炒房对于内陆城市来说基本没有意义，而住房结构要求变成了总量控制，就对个别楼盘的结构失去了效力。“当越来越多的政策失效，将导致市民对政策进一步免疫，地方政府公信力可能进一步丧失，所谓的心理预期调控都将化为无形。”上海市一位地方政府工作人员表示。

另外，地方媒体的舆论引导仍显缺位。在采访中，徐州开发商告诉记者，9月16日和10月1日分别有两期徐州房展会。原本“五一”、“十一”两届房展会被硬性拉成了三届。按照徐州传统，当地报纸和电视台分别举办“五一”和“十一”两期房展会，以展位和配套广告的方式获取收益。但是今年，看到如此好的楼市形势，徐州当地媒体将在9月16日增加一期房展会。“哪有在这么短的时间内同时参加两次房展会的，但开发商哪个媒体都得罪不起。”开发商表示。