日前，北京市地方税务局下发二手房缴纳个税补充通知，对公房的原值及购房时间的认定都给予详尽的解释。专家认为，该“通知”完全符合北京二手房市场特点，个税对公房市场影响甚微。公房市场如沐春风，回暖在望。

对于购房时间可按契税凭证、契税核定证明或房屋产权证上记载的时间孰先原则确定。另外，对于首次上市场的已购公房、危改回迁房、合作集资建设住房、安居房、康居房、绿化隔离地区农民安置住房等具有保障性质的住房，由于合理客观原因，购房人未能及时取得房屋所有权证书办理契税手续的，购房时间的认定可凭原购房发票或合法付款票据证明的第一笔购房款交纳时间作为购房时间。这一规定使得公房基本处于免税的行列。因为，从目前北京二手房市场来看，已购公房大都为上世纪八九十年代建筑，购房时间在10－20年之间，只要业主能证明是转让自用并且是家庭惟一生活用房，就可以免征个人所得税。对于公房市场可以说是一大利好。

个人出售已购公有住房，确定房屋原值时按经济适用房基准价格每建筑平方米4000元标准执行，且对于纳税人申报的住房成交价格明显低于市场价格且无正当理由的，按北京市地方税务局关于二手房交易计税价格的有关文件规定执行。这两项确定后，公房在征收个人所得税时操作更加简单，而且很好地规避了“逃税”现象，完全符合北京二手房市场发展特点，因为北京已购公房建筑年代较久，票据不齐，房屋原值确定比较困难。

公房市场由于其特殊性，建筑年代较久，消费者对于购房税费、合理费用等合法票据势必不能够完整、准确地提供，计算不准确且不易操作，影响交易进程。而且明确规定：对于纳税人未能提供完整、准确的有关凭证，不能正确计算应纳税额的，可以采取核定征税。核定征收率暂按1％执行。这样对于消费者来说可选择性增大，更加有利于二手房市场的快速发展。