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安徽的小岗村是中国农村改革的发祥地,本应是一个富庶之地。但20多年过后,这个以敢为人先的改革精神而闻名天下的“明星村”,依然温饱而不富裕。有学者究其原因说,小岗村的农村大包干是在极度贫困的背景下进行的,那时小岗村人最大的愿望是填饱肚子。有了饭吃,小岗人小农意识的本性开始显现。而就在小岗人固步乡村一隅为小富即安而沾沾自喜时,他们临近的江浙农民却已经较快地完成了资本的原始积累。
郭金龙:在安徽来讲总体上它还是,它的文化的这么一个构架,总体上还是传统的农业文化,农业文化对于解决温饱的时候,它将起着极大的支撑作用。但解决了温饱之后,当安徽在向现代工业化迈进的时候,它确实有一个素质的整体提高的问题,我讲的这个素质包括物质上的基础设施,经济发展的积累的能力,也包括人的观念素质的提高,那么在这种不均衡中间,它需要有一个积累的过程,有个调解的过程,那么到了新世纪新阶段,就是我举的,去年经济社会开始出现一个快速发展,这样的一个很好的征兆的时候,我认为安徽已经进入一个快速发展周期。
小莉:您一直在提到人的观念,我想知道人的观念上的差距在哪里,因为事实上安徽自古以来就出了很多历史名人,思想家、教育家、老子、庄子,近代还有胡适,而且向您提到了八十年代中国的农村改革是首先从安徽开始掀起序幕的,但是近年来安徽在创新的思维上和作为上好像没有以前的冲劲了,您觉得原因在哪里?
郭金龙:我想,就是我刚才讲的,历史上这么多年下来之后,安徽总体它原来的一个思想认识和整体一个社会素质,它整个一个构架,是一个农业文化。那么在当前呢,我认为安徽在思想观念上的提高应该着重解决两个问题,第一,更开明开放,要以更开明更开放的态度,去主动地去承接经济发达地区的产业转移,安徽和江苏、浙江、上海,这样全中国最发达地区,仅仅是一个行政边界的隔离,坦率地说也没有什么特大的自然屏障的隔离,也没有大河也没有大山,那么为什么发展的梯度会这样更大呢?所以思想观念方面我想就是一个更开明开放的态度,向东部敞开大门,承接产业的转移,提供我们的资源支撑,在这个双向互动中间,实现我们的价值,实现我们的发展。第二个就是“和”的问题,和谐的问题,就是更广泛的调动社会各方面的积极性,让一切创造力得到实现,得到体现。安徽人是有创造能力的,那么无论是农业,无论是工业,无论社会各界,能为这进一步加快发展统一思想认识,拧成一股绳,解决这么一个和谐的问题,把大家的积极性更充分的调动起来。
小莉:怎么样构建一个和谐的安徽呢?
郭金龙:我想在当前第一个,我们要开展一个创建平安安徽的活动,社会首先要平安。创建平安安徽首先是从社会的安宁、安详,这是一条。第二条,要正确处理人民内部矛盾,善待百姓,更多的按照执政为民这样一个理念的要求,下决心把群众关心的一些实际问题尽可能地多解决一些。具体来讲包括在安徽也曾经出现过一些群体性的上访,申诉的事情,我想我有决心要使它有一个极大的下降。正确处理人民内部矛盾,善待百姓。把这样的一些问题解决好,第三个,就是要通过当前正在开展的保持共产党员先进性教育,极大的改进我们党政机关的作风,特别是领导干部的作风要有一个大的转变和提高。最后就是很重要的一条就是紧紧抓住我们现在免征农业税,我把它说成千古时机。改进农村基层工作,改善党政和农民的关系,把广大农民的积极性调动起来。那么另外还有一个综合的指标,就是要营造和维护好安徽的形象。
小莉:刚才您提倒转变领导作风,有一个特别的性质就是,要转移就是之前有一些东西是需要改变的。是哪些?
郭金龙:现在在我们作风中间,最大的问题还是一个执政为民的理念的问题,还有一个就是群众路线的传统基层问题方面,我们现在已经有一些退步。如果我们要解决的话,第一个还是执政为民,就是共产党的宗旨全心全意为人民服务,由于长期实行的结果来讲的话,更多的现在我们在日常的很多工作中间,究竟是为人民服务或者为一个部门服务,或者是为一个条条服务或者是为一个特定的群体服务这个方面的问题,坦率地说在我们目前在我们的机制中间较多存在问题的。还是一个执政为民的问题。
小莉:您多次提到要改进农村的工作机制,事实上一部《中国农民调查》谈及了安徽部分基层地区的基层干部的一些执政能力跟作风,引起了社会很大的反响,对安徽的形象有一定影响,这是不是也是为什么我们自己也觉得积极地要改变农村的工作机制的原因之一?我们要怎么样能真的改变农村工作机制?
郭金龙:首先要允许我解释两句话,《中国农村调查》是很不好的一本书,给安徽人抹了黑,它也是一个不实事求是的书。在那本书里讲了很多问题实际上是八十年代中国发现不断解决的一些问题,一直到九十年代,把一些历史上已经解决的问题来进行堆砌,这是不客观的。如果讲农民基层工作中我们存在一些问题,我承认。很简单的一个道理,就是中国社会的最大部分人口是农民,国家在搞社会主义现代化建设的初期,我们需要农业提供原始积累,我们为了农业对工业有一个积累,我们能够更规范农村的一些社会行为,所以基层就做了很多管理的事,而有些管理也不那么尽如人意的。
农村基层干部的一个很主要的工作叫催粮催款,后面部分我想你也知道,叫刮宫引产。这八个字是什么呢,第一,皇粮国税,农业要为工业提供积累,要维护社会运转。刮宫引产是什么呢,中国人口基数太大,我们要实行计划生育,那么在这个过程中间,就有工作到位的工作不到位的,也有强迫命令的。这都是我们很坦诚承认了的事情,那么现在到了一个我讲千古时机了,就是说中央已经下决心,以工业反哺农业。作为基层的工作机制,确实是一个很好的工作条件,改革基层工作机制的极佳时机,应该紧紧把它抓住。 |