俗语有云，一方水土养一方人。湖湘文化的生存离不开特定的环境。湖南依山傍水，少数民族风情浓郁。但与河南的四大古都，江西红色旅游及中部其他省份相比，湖南的风景资源优势并不突出。然而在2003年，当非典疫情席卷中国导致全国旅游业收入下降百分之十二的时候，湖南旅游业却“逆风飞扬”，实现同比增长近百分之二十。为湖南旅游业护航的，是一批从政府手中获得景区专营权的民营企业。

记者：谈到湖南的旅游业也是很有特色的，但是湖南这几年有一些新的做法，比如说景区的专营权转让，从98年就开始了，目前为止您觉得这个做法是行之有效的吗？

杨正午：湖南的旅游业的发展，如果旅游作为一个产业来说，应该说在三个方面我们这几年有比较大的进步。

    一个，旅游资源的开发。旅游业首先要开发它的资源，我们都知道，被列入联合国自然遗产的张家界、先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的岳阳天下楼、五岳独秀的南岳衡山、日出东方红的韶山，这些资源都不错的，这些都要开发。这几年就抓这个开发。

    第二，就是把旅游作为一个产业来发展。过来旅游好像就是玩一玩啊，那不是。它要作为一个产业。

    第三，就是刚才你提到的，就是旅游业的改革改制。也就是说，利用市场机制，利用多种所有制的形式来开发旅游业，开发展旅游业。现在看来，面向市场，利用多种所有制的形式，特别是新办民营旅游业，前途是非常看好的。这个我有最深切的体会。因为我原来在湘西自治州当州委书记，当了八年的州委书记。张家界景区的开发开始都是我们政府去开发，也不错，没有政府牵头开发也不会有张家界。但是基础的东西开发之后，整个旅游业的发展光靠政府不够。所以我们引进了一批民营企业，也可以说是民营旅游企业，到那里进行产业开发。现在比我们那个时候啊，那强得多了！所以我跟他们说，你们比我们有本事，你们现在开发得比我们好。特别有说服力的是，凤凰县城的开发。凤凰南方长城的开发这完全是走民营化的道路。民营企业这类的开发。我到那里当书记的时候，我们那时候也是开发凤凰城啊，但是开发去开发来，可以说基本上，没有走出路子。凤凰还是凤凰，飞不起来。我离开之后，他们引进民营企业到那儿开发，现在凤凰开始起飞了。这就是机制问题。所以在这个问题上，有不同的看法，不同的认识。有的说，这是国家的资源，为什么给民营去开发，给民营去经营啊？现在我以为，中国的经济发展包括旅游业的发展，不要老是在谁来经营，你先说它归谁所有，至于经营谁都可以经营。谁能经营好就经营。现在旅游业景点的开发，是大面积地推广民营开发。现在看来，时间证明这个路子是对的。

记者：您刚才提到这个民营开发引起一些争论，包括98年开始呢，在民营开发，除了您刚提到是不是国有资产的一个流失，或者您提到说环境保护，或者是说资金的风险，那你怎么看？

杨正午：保护的问题，应该说有这方面的问题，但是这个问题完全可以解决。为什么，我们在民营经营的时候就有严格的规定，保护第一，开发第二。怎么保护，有严格的条例、法例的约束。从目前来看，这些民营企业开发的地方基本上没有出现违背合同、违背条例、破坏生态，乱开发。那不行的。因为自然风光它不可能再生，破坏了就完了。这个是工作问题，是管理问题。不是说民营企业就破坏，国有企业就保护。国有企业同样有破坏的，它不在于它是属于谁去经营，而是怎么样管理的问题。

记者：有创意，敢走，这跟湖南人的什么特性是有关的呢？

杨正午：如果追根索源的话，跟湖南的文化有很大关系。我说的这个文化是大文化。湖南文化里面有一个非常显著的特征，这就是敢为人先。勇于闯。而且非常有豪气。我们岳麓书院，有两副对联。一进大门的一副对联，这个你们都熟：“惟楚有才，于斯为盛”，
这多豪气。另外它孔庙后面有一副对联，前面那句我不说了，后面一句“大江东去，无非湘水余波”。这种自豪感啊，滔滔大江东去都是我们湘江里余波。从追根索源来说，湖南的文化里面，湖南人有一种敢为人先的精神。所以我们过来说，湖南人”三会“：一会种田，二会读书，三会打仗。都有诗为证啊：会种田，湖广熟，天下足。会读书：惟楚有才，于斯为盛。会打仗：无湘不成军。一个地方的文化，一定会有它文化的根源。这个不是一时一世，一人一世，这个说明不了这个问题的。