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2005年,中央出台了一系列调控房地产市场、稳定房价的有力举措,福建各地积极配合,力促房地产市场保持稳定、健康发展。由于政策措施落实到位,福建房地产开发市场保持了较好的发展态势。投资平稳增长,开发结构向普通商品房和经济适用房倾斜,商品房交易活跃,房价稳中有升,涨势趋缓。对促进国民经济发展,保持社会稳定,加快城市建设发挥了重要的作用。
一、2005年房地产开发市场稳步发展
2005年,福建省房地产开发完成投资540.39亿元,房屋施工面积6231.57万平方米,分别比上年增长13.1%和7.5%;销售面积和销售额分别为1894.89万平方米和595.53亿元,分别比上年增长15.8%和22.6%.
(一)调控成效显现,投资增幅保持平稳态势。针对2003、2004年投资过快增长,国家于2004年上半年采取了强有力的宏观调控措施,2005年调控效果显现,全年房地产开发完成投资540.39亿元,比上年增长13.1%,增幅在上年回落13.4个百分点基础上继续回落18.9个百分点,增幅在回落中保持平稳态势。2005年上半年增幅在15%-18%之间,下个半年增幅保持在11%-13%之间,各月增幅落差不超过7百分点。
从经济类型看,国有经济比重下降,民营经济比重上升,私营经济继续快速增长。全年国有经济(含国有控股)完成投资114.72亿元,比上年下降2.5%,占全部投资比重由24.6%下降到21.2%;民营经济完成投资425.67亿元,比上年增长18.2%,占比重78.8%,比上年提高了3.4个百分点;私营经济完成投资146.08亿元,在上年高速增长44.5%基础上继续增长30.7%,占全省投资比重27.0%,比上年提高3.6个百分点;港澳台和外商独资完成114.70亿元,比上年下降3.9%.
从各设区市完成投资看,除福州市略降0.8%、宁德市微增4.8%外,其余地区增幅均高于全省平均水平,增长速度居前三位的是莆田市(59.4%)、龙岩市(33.5%)和漳州市(27.3%)。
2005年各地房地产开发投资
各 地完成投资
(亿 元)
增 长
(%)
上年增长
(%)
全省合计540.39 13.1 32.0
福州市222.03 -0.8 34.0
厦门市114.07 24.7 15.4
莆田市21.47 59.4 57.4
三明市14.59 18.4 37.2
泉州市68.56 17.9 48.6
漳州市41.66 27.3 55.9
南平市19.47 26.4 14.5
龙岩市19.11 33.5 29.5
宁德市16.98 4.8 19.1
2005年全省房地产开发投资回落的原因是多方面的:
一是受政策因素的影响。从宏观层面看,针对全国部分行业固定资产投资过热引发的煤电油运供应紧张,国家出台了一系列有针对性的调控措施,措施主要集中在土地和金融方面,如,冻结土地、提高项目资本金比例、提高银行固定资产投资贷款利率以及调整城市房屋拆迁政策等。2004年,完成土地开发面积比上年下降38.0%;新开工面积比上年仅增长0.5%.由于上年土地开发减少、新开工面积没有扩大,再加上2005年土地开发继续减少,使得施工规模增幅比上年回落较大,从而影响了投资增长。
二是受2004年增速过快的影响。2004年福建房地产开发投资分别高速增长45.4%和32.0%,分别快于全国平均水平17.7个百分点和5.9个百分点。持续的高增长,起点高,2005年进行适当调整,增幅在回落的同时保持适度增长是合理的。
三是受重点地区增幅回落的影响。从各地看,上年占全省投资46.8%的福州市,2005年下降0.8%,影响了全省增幅回落18.3个百分点。福州市增幅大幅回落,一方面是受土地供应减少,拆迁困难影响,造成土地开发滞后。全年土地开发面积比上年下降31.9%.另一方面,2004年新开工面积下降28.5%,制约了2005年施工量扩大,全年施工面积比上年下降4.4%.
(二)土地购置增加,地价上涨,土地开发减少。全年房地产购置土地面积、土地成交价款分别为1824.21万平方米和145.69亿元,分别比上年增长28.6%和40.0%;全年平均地价798元/平方米,比上年增加156元,增长24.2%.厦门市年末出让的一幅商品住宅用地楼面价接近5500元平方米,创厦门市土地挂牌出让价格新高。近年房地产业快速发展的泉州市,地价一路攀升,第一、第二、第三、第四季度全市平均地价依次为47.48万元/亩、72.00万元/亩、80.50万元/亩和114.9万元/亩,第四季度比第三季度上涨42.7%,第四季度土地供应面积134.49万平方米,占全年供应总量55.0%.
近年来,由于调整拆迁政策,规范拆迁行为,导致拆迁难度大,困难多,开发商即使取得土地使用权,但因拆迁困难,往往难以进场开发施工,使土地开发减少。全年完成土地开发面积552.52万平方米,在上年下降38.0%基础上继续下降12.6%,土地开发投资16.37亿元,在上年下降36.2%基础上继续下降22.8%.福州市2004年出让的土地仍有部分未交付开发,2005年出让的2502亩土地均未交付开发,全市完成土地开发面积比上年下降31.9%,厦门市也比上年下降24.0%.
(三)住宅开发向经济适用房倾斜。过去几年,福建经济适用房供应不足,促使房价上涨过快,严重影响了中低收入居民对住房的需求,2001-2004年,全省竣工的经济适用房大约有407万平方米,占全省竣工住宅9.3%,明显偏低。为解决中低收入居民住房困难问题,切实稳定住房价格,福建各地积极贯彻国家一系列调控措施,从经济适用房用地供应到项目开工建设,采取切实可行的措施加快建设步伐。2005年,全省经济适用房完成投资、施工面积分别为11.65亿元和204.37万平方米,分别比上年增长58.1%和15.9%,投资增幅为1998年以来最高。各地在建的建筑面积较大的经济适用房项目有:福州金山40万平方米;厦门杏北、翔安东方和高林三个小区建设经济适用房,总建筑面积达到134万平方米;泉州已确定在江南和北峰划拨120亩土地建设经济适用房。
(四)银行贷款大幅增长,房地产开发资金供应充足。2005年,随着房地产金融调控政策的逐步贯彻实施,金融机构正确处理支持经济发展和防范金融风险的关系,进一步加强房地产信贷管理,优化调整房地产信贷结构,多元化支持福建房地产业发展。全年全省房地产开发国内贷款资金到位160.70亿元,比上年增长60.5%,增幅比上年快59.0个百分点,扭转了上年持续徘徊状态,占实际到位资金比重由上年14.8%提高到19.6%. |