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编者按:自治区党委、政府提出:到“十一五”期末,我区要建成一批具有相当规模的工业园区,园区工业总产值达到2000亿元,工业增加值达到680亿元以上,园区工业经济总量占全区工业经济总量的比重由目前的17%提高到30%左右。本报围绕区党委、政府的战略决策,从今天起刊登一组典型系列报道,全面、系统、充分地报道我区各个重点经济园区近年来项目推进所取得的新成就。推广园区招商引资、项目建设、基础设施建设等方面的成功经验和做法,加深广大读者对园区建设和发展在我区经济社会发展中重要地位的认识,进一步推动我区工业园区发展,为实现富民兴桂新跨越奋斗目标作出应有贡献。
近年来,广西经济发展好戏连台。“中国-东盟博览会”每年在南宁举行、“百企入桂”、“泛珠合作”、“两广合作”、“桂浙合作”、“桂台合作”、“桂港合作”等活动取得重大成效,广西迎来了前所未有的发展机遇,以经济园区为载体和平台的我区工业也迎来新的发展时期。目前,一批国内外知名大公司、大企业纷纷进入我区各类经济园区:法国康密劳公司到了崇左城市工业区,日本独资企业南宁哈利玛化工有限公司落户南宁经济开发区,由泰国商人投资8000多万元的泰联变性淀粉项目9月底已在中国-东盟博览园开工,台湾南良集团也来到桂林苏桥经济园区投资,投资3.2亿元的百色皓海碳素厂正在百色工业园办理。爱飞数码、顶业电子、晓峰电子、皓凯科技、卓群电子、汇升电子也纷纷投身到北海工业园区。目前,已有德固萨、可口可乐、AMD以及西门子、巨星科技等5家国外知名企业进入南宁高新区。园区经济已成为我区工业强有力的新的经济增长点。
发挥园区优势 集中力量发展工业
经过改革开放20多年的努力,我区经济社会取得了较快的发展。但是,与先进省市区比,发展还非常滞后,特别是工业,始终是制约我区经济发展的短腿。而困扰我区工业区发展的主要原因:一是缺乏大型企业和企业集团与拉动经济增长的大项目,而且产业集中度低。二是传统产业比重大,高新技术产业尚处在起步阶段。三是县域工业发展不充分,加工业发展滞后。
著名经济学家波特认为,一个国家或地区落后的重要原因是缺少发达的企业集群。如上海、江苏、浙江等长江三角洲地区,不到10万平方公里的土地,集中了近半数的全国经济发达县,聚集着近百个工业产值超过100亿元的经济园区,集聚着数以万计的企业群。这对带动沿海地区经济发展起到了巨大的作用。我区要向发达兄弟省区学习,结合自己的实际,大力发展园区经济,加快工业发展步伐,实现后来居上。
自治区党委、政府十分重视工业发展和园区建设,作出了要加快工业园区建设发展的战略决策,提出了经济园区的发展战略构想:今后一个时期,广西工业园区建设与发展,以改革开放为动力,以加快推进园区基础设施建设和加大招商引资力度为重点,创新园区管理运行机制,全面营造一个良好的投资环境,实现工业园区经济的持续、快速增长,努力把工业园区按规范做大、做强、做优。到“十一五”期末,建成一批具有相当规模的工业园区,园区工业总产值达到2000亿元,工业增加值达到680亿元以上,园区工业经济总量占全区工业经济总量的比重由目前的17%提高到30%左右。
为了支持我区经济园区的建设,自治区政府在财政十分紧张的情况下,拨出1.4亿元的园区基础设施建设专项资金,重点支持一批工业园区的基础设施建设。此外,各级政府、部门对园区建设发展给予了方方面面的支持。据不完全统计,到2005年4月底止,各级财政累计投入全区31个拟保留的工业园区的资金达81.23亿元。
建设特色园区 形成强大竞争优势
经济园区的一大特征就是大量企业在一定区域集中,从而产生聚集效应。经济园区一般来说,是围绕为大企业提供配套服务而形成的共生圈,也是中小企业“抱团成堆”的区域。在功能类型上,经济园区可以是以销售或贸易为中心的企业集群,也可以是专门的生产企业的集群,或者是集中生产、销售、研究以及人才、信息、资本等支撑要素的中小企业集群。
经济园区的发展必须遵循经济规律,从培育区域企业竞争优势和产业竞争优势角度出发,突出特色,形成优势,促进区域经济增长。从我区来看,经过多年的努力,全区41个经济园区中大部分形成了自己的特色,主要分为三大类:一、高新技术开发区。如南宁高新技术开发区、桂林高新技术开发区、北海高新技术开发区和柳州高新技术开发区。二、综合类经济技术开发区。有南宁经济技术开发区、邕宁沿海经济走廊开发区、北海工业园、柳州阳和工业新区、钦州港经济开发区等21个。三、外向型经济开发区。有北海出口加工区、梧州外向型工业园、梧州对外加工区等。
在我区的经济园区中,大都体现了自己的特色。如中国-东盟经济园区形成了八大特色产业群:一是高级纸业产业集群。如南宁侨虹新材料有限责任公司、广西舒雅护理用品公司与正在开工建设的天然纸业、金美纸业瓦楞纸板项目,形成了较大的产业链。二是制药产业集群。主要有已投产的广西广明药业有限公司和已开工建设的万德药业、维科特生物技术、中医药研究实验厂、博汇科技药业、生物医药等项目(总投资7亿多元)。全部建成达产后,这一产业群年总产值将达9.3亿元。三是机械制造产业集群。四是教学科研产业集群。主要有中国广西国际青年交流学院、广西中国-东盟青年职业技术学校和广西希望高中、西江联合大学、中兴科技学校、广西绿辰科技有限公司。五是农副产品加工产业集群。六是塑料、板材加工产业集群。七是印刷、包装产业集群。八是现代农业产业集群。目前已形成万亩优质香蕉、无公害蔬菜、无公害生态茶园、名特优瓜果种植等现代农业示范基地。
而柳州高新区以特色工业园区来拉动产业扩张,形成了强大的市场竞争优势。柳州是我国铟资源最丰富、最为集中的地区之一,又有着较好的产业基础,铟产量世界第一。高新区正在利用这一优势,倾力打造“中国铟谷”。目前美国铟公司已入户高新区,签订了合作意向;而以美国铟公司在国际上的知名度,对吸引其他的高新产业投资柳州将起到一定的积极作用。资产达30亿元的华锡集团,是高新区“铟谷”的龙头企业,集勘、采、选矿、冶炼、深加工、矿机制造、科研为一体,拥有分布于北京、上海、深圳等地的20多个厂矿企业,年工业总产值20亿元。其主要产品有国有“金海牌”系列铟、锡、锌等工业原料产品和铟靶材、储晶电池等高科技产品。中国“铟谷”的构建,还拉动了有色金属新材料产业链的延伸,聚集起一批科技创新型中小企业。 |