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专家谈广西如何参与“两廊一圈”合作
  发布时间:2005-12-15 14:17:35 阅读次数:
来源:《广西日报》 作者:
 

中国商务部研究院中贸研究室副主任、研究员金柏松不久前在出席一个论坛时,专门就广西如何参与“两廊一圈”合作提了几点建议。

平台经济

从地理角度来看,广西并不完全属于西部地区。金柏松说,广西面临北部湾,东南与海域经济比较发达的广东邻接,加上与越南接壤,广西地理优势十分突出。

特别是中国-东盟博览会定期在广西南宁举办,为广西发展经济提供了很好的平台。现在各地招商往往结合本地经济发展规划提出招商项目,这样外商更容易感兴趣,金柏松建议广西各级地方政府把发展规划和招商项目结合起来推进。因为外商选择投资地时,考虑的重要因素已经在国家规定的条件之外,即当地还有哪些有利条件。针对外商投资决策的心理变化,广西招商部门应及时调整招商策略。

金柏松还认为,广西不乏特色资源,应该突出发展成特色产业,最大限度利用特色资源变成现实财富。当然政府维护企业经营特色产业,应该征收高税收,用于当地公共事业发展。因为特色资源往往与当地居民、甚至更加广泛的民众有密切关系,属于公共资源,理应公共享有。例如广西、越南气候条件适宜发展林业,是否可以考虑大力发展经济速成林,用来造纸浆,板材、家具等。

其次,打造产业基地可以在柳州设置重工业基地,面向西南地区乃至全国制造微型汽车、发展机械工业基地。同时,发展环保型能源产业,如利用风能、水力发电。我国十一五规划以及后长期都将重点发展能源环保产业,广西如有条件可以积极发展,争取走在全国的前面。

前沿经济

总体上讲,中国对东盟贸易投资事业的发展,广西可以而且也应该发挥重要作用。但是,确切作用到底是什么?金柏松认为,“前沿经济”这个概念的提出就比较贴切地指出了广西所应该发挥的具体作用。他说,中国企业到越南、东南半岛发展经贸业务有三条途径可以选择:陆路、水路、空路。从陆路过去最便捷、经济。

但是为了避免战线拉得过长,就需要在广西等地设立一个地区总部。所以,他建议广西从这个思路出发,多研究如何发展前沿经济。发展前沿经济需要具备的条件可以作为广西打造前沿经济的出发点。“不仅可以考虑在崇左地区建立物流、运输中心,甚至还可以建设货物聚集地和信息发布中心、技术开发中心,技术专利信息中心等,进而发展成为东南半岛商品交易中心。”当然打造东南半岛信息发布中心和人才交流中心不是件容易的事,金柏松认为作为广西首府的南宁市各方面条件比较好,特别是中国-东盟博览会在此地召开,这个博览会本身已经在发布重要信息,而技术开发中心,技术专利信息中心等将打造技术、创新制高点,肩负起地区产业结构调整、高度化发展的重任。这样,前沿经济的竞争力将更加强大,可以吸引更多的企业投资,平台经济和前沿经济相互促进,相辅相成。

通道经济

金柏松说,所谓通道经济,一是要建设基础设施,二是要实现便利化,三是要带动周围地区经济发展,四是通道应该越长越好。本着这些考虑,他建议广西灵活推进通道经济跨境合作。对于基础设施建设,政府没有充足资金,可以动员民间资金力量,实行有偿使用公共设施,以回报投资者,这种已经有许多经验的做法,他认为可以借鉴用来发展广西通往东南半岛的交通设施建设。而条件成熟时广西应该抓住机遇与越南邻接地方加大推动载人、载物车辆跨境往来,这将对两国经济发展起到极大的推动作用,在中国满洲里与俄罗斯交界处,两国车辆自由往来,极大地促进了两地经济的交往与繁荣。

金融机构的合作也应该予以重视,就货币流通来讲,通过两国金融机构合作开通货币结算、交易、兑换、汇进汇出等业务是开展跨境经贸交流的头等大事,他认为应该尽快达成协议。

金柏松还建议广西扶植一批重点企业作为跨境合作主力。他说,在经济发达国家,政府扶植的往往是中小企业,但是在经济发展水平相对落后的地区,政府应该扶植的是重点企业,以促进企业尽快成长成大企业,再以大企业带动周围的中小企业发展,这样可以形成产业聚集效果。有了一批大企业,才有实力开展跨境合作、远程合作。

 
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