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南京政府出手 打破气商垄断
  发布时间:2006-6-7 19:20:12 阅读次数:
来源:《中华工商时报》 作者:赵剑波 杜琳
 

一直以来,南京的气价备受各方关注,气源价格在不断下降,而南京的瓶装液化气的零售价却居高不下。到目前为止,南京瓶装液化气的零售价已经高居长三角地区瓶装液化气价格的榜首,为此,南京市物价局6月2日对外表示,为改变目前瓶装气零售价变动滞后于出厂价的状况,3日南京正式出台气价联动方案,打破某些大气商对市场价格的垄断,获取暴利。

据了解,这次南京市物价局推出的市场价格与气源价格的联动方案,首先是建立气价成本监测制度,对主要气源厂家的出厂价格进行每天监测,对零售企业的实际进价也定期监测,以此,对气源价格做到更精确的掌控。实施“气价联动”后,以一个月为周期,每月10日前,由南京市物价局测算公布上月金陵石化、扬子石化两个气源厂,月平均气源出厂价,若月平均气源出厂价上涨或下降幅度达到或超过4%,当月销售基准价作相应调整;若月平均气源出厂价上涨或下降幅度不超过4%,当月销售基准价不作调整,但以后累计上涨或下降幅度达到或超过4%时,则相应调整销售基准价。液化气经营企业的浮动幅度,由原来的上下浮不超过15%,调整为上浮不超过2%-4%,下浮不限,由南京市物价局根据气源价格变化情况确定每月上浮幅度。“气价联动”后,南京市物价部门将弃利润率而用“固定利润额”,按照保本微利的原则,规定民用瓶装液化石油气销售基本利润为80元/吨。

据了解,南京市场上的瓶装液化气气源价格已从4月底的每吨5000元左右下滑到4650元,长三角地区的其他城市,如上海、杭州、苏州、常州等城市液化气零售价格,随着出厂价的变动,已降至每瓶80元-85元,而在南京,除了五六家小气商主动降价外,占据80%市场份额的百江、华润、南炼三大公司价格仍然为88元,且南京市液化气的中准价仍旧为5.5元/公斤,还是按照2005年底5750元/吨气源价核算的,半年以来,气源价降了1100元/吨,中准价却未有任何调整,算上15%的自主定价空间,气商一瓶气最高可定价91元多。

目前,南京的瓶装液化气主要由百江、华润、南炼三家占据市场份额的80%左右,尤其占据了主城区的市场,三大气商更是以有关部门制定的中准价为由,不降价。而只占据市场份额不到20%的小气商,受限于严格的场地要求、硬件要求,根本难以插足三大巨头已划分完毕的市场,各方面条件更是很难与百江、华润等抗衡。因此,三大巨头不降价,整个零售市场的价格还是无法走低。

对于公共产品,政府部门出手干预,是对老百姓生活的负责,但是也应该看到,仅靠政府部门的行政干预,还不能解决根本的问题,只有将液化气的市场开放,放宽开办气站的条件,打破大气商的垄断局面,才能真正使南京的液化气价格走活,才能使瓶装液化气的市场走向健康。

 
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