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西藏经济发展的成就、特征与战略
  发布时间:2006-1-4 14:13:21 阅读次数:
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(3)逐步发展和形成了多种形式的社会化服务体系。和平解放后,西藏就开始着力于农牧社会化服务体系的建设。特别是在十一届三中全会以后,农牧业社会化服务体系得到了加强,并逐步形成了农牧业社会化体系。它们是:国有事业性服务系统、国有企业性服务系统、乡(镇)村集体和合作性质的服务系统、农牧民自助服务系统、党政服务系统,它们对西藏农村经济的发展和人民生活水平的提高起到了强有力的促进作用。

(4)科技水平的不断提高。各地、市、县大力开展农牧业技术的教育,广泛开展了农牧实用技术的培训工作,使农业生产者的劳动素质得到较大的提高;积极推广优良品种,广泛推行了良种丰产相结合的大面积模式化栽培,出现了林周、贡嘎、江孜、日喀则、堆成德庆、波密、芒康等科技示范县和乃东、白朗等良种基地县及孔囊县旱作农业技术示范县等;全区农业充分依靠政策、科技投入,在开展农业技术培训的同时,开展了技术服务。例如,20世纪70年代末和80年代创下了当时的全国记录:小麦苗产1970斤,青稞亩产1226斤,冬小麦亩产1742斤。另外还创下了区内记录:苜蓿亩产4000斤,大面积优质牧草产量高出以往7倍以上。各地农牧科研机构,经过多年的筛选、试验,培育出了许多优良品种,一些农牧科研项目成果还获得了国家科研成果奖。这些科研成果经过艰难地推广,逐渐获得了大面积的增长效果。农牧民从怀疑到接受再到十分欢迎,许多地方到20世纪90年代已经主动地用科技、学科技。

2、工业生产水平不断提高

20世纪50年代之前,西藏的区域经济结构基本上是农牧自然经济,除了一些掌握在三大领主手中畸形的商业和零星的工业外,根本就没有形成现代意义的产业结构和经济结构。随着西藏和平解放的进程,才出现和形成了具有现代意义的产业结构和工业体系。1952年,由当时的经济结构所决定,西藏经济的一些统计指标中还没有工业总产值一项,当时仅有的一座125马力的发电站,也在装机发电不久便处于瘫痪状态。西藏的工业是在1954年川藏公路和青藏公路通车后才出现的,并且在交通能源不断发展的同时,逐步建立和发展成了一个初具规模的现代工业体系。1956年,在西藏历史上第一次产生了工业总产值的统计数据。经过近50年的发展,西藏的工业生产能力不断提高,工业生产稳中有升,产品结构得到调整,培植了一批名优新特产品,企业效益明显增强。如84户国有企业在1999年净盈利达1.47亿元。同时民族手工业也得到更多的挖潜和提高。

3.交通运输、邮电通信、旅游、商贸、金融等第三产业方兴未艾,飞速发展

伴随着西藏的和平解放,西藏传统的单一农牧业生产结构也被同时打破。由于交通运输、邮电通信等基础设施的建设和发展,也促进了西藏商贸、旅游、金融、保险等第三产业的开拓与发展。第三产业的迅猛发展,成为西藏经济近50年来巨大成就的明显标志。据资料显示:到1998年,西藏已基本形成了由公路、航空、管道组成的交通运输网,运输能力大大增强;邮电通讯设施迅速增加,技术装备水平大大提高,邮政、电讯网络日趋完善,开始进入了卫星、光缆、程控的全新时代;国内贸易日益繁荣,对外贸易不断扩大,市场体系的建设不断健全完善,形成了多种经济成分、多种经营方式、多种渠道并存,具有相互竞争、相互促进功能的开放型流通格局;旅游业蓬勃发展,以1998年为例,共接待海外游客9.64万人,比1980年增长90.1倍,营业收入26491万元,比1980年增长202.8倍。金融机构作用日益明显,仅1999年,各级金融机构年末各项存款额达131.8亿元,贷款余额74.6亿元。

 


西藏经济发展的基本特征

西藏经济发展由于受历史、自然等方面因素的影响和制约,经济发展基础薄弱,社会发育程度低下,经济发展相对内地较为缓慢。但在中央政府和全国近50年来不断的援助和西藏各族人民的不懈努力下,特别是自改革开放以来,中央为西藏专门召开了三次西藏工作会议,为西藏制定了一系列的优惠政策和措施,西藏经济社会发展较快,甚至超常规发展。如“九五”以来,连续四年高于全国平均发展速度。西藏经济发展与内地和其他民族地区相比,都有着明显的特征。

一、非典型的“二元经济”结构特征

西藏产业结构是建立在封建农奴制废墟上的经济体制和结构,因此整个产业群中的产业技术水平还很低,传统产业还未完成改造,新兴产业还未完全建立起来。产业结构调整进程还需进一步加快。据统计,1999年,西藏一、二、三产业的比重为32.4∶22.7∶44.9,产业结构、经济结构不合理较为突出。从第二产业(即工业)的内部结构来看,1999年第二产业产值增长16.0%,其中工业产值只增长6.1%,而建筑业的增长率高达25.4%。“二元结构”是对一个国家或地区现代化的生产方式与自给自足的落后生产方式并存现象的概括。西藏产业发展上尽管存在不均衡现象,但就其发展程度和技术水平来分析,都还处于低层次上。传统农牧业为主体的“一元”产业结构表明西藏的产业结构为非典型的“二元结构”,即在西藏二元经济结构中现代部门与传统部门相比,后者产值比重大于前者,国民收入一半以上来自于农村。如1998年,西藏国内生产总值为91.18亿元,农林牧渔业总产值42.38亿元,全部工业总产值14.43亿元,农业总产值约占国内生产总值的47%,工业产值仅占约15%。造成这种经济结构的主要原因是:西藏的现代工业基本上是在解放以后由中央政府扶持“镶嵌”进来的,这种工业在西藏缺少根基,既与本身的优势产业农牧业缺乏必然联系与依托,与相邻省区相比又处于非优化区位,本身的稳固性很差,尤其是在以市场机制为导向时期更是突出,由于工业的落后,使其在西藏国民经济的发展中,难以起到先导作用和对国民经济的支撑作用。

二、“V”型产业结构

西藏的产业结构建立和完善都比较晚,产业结构呈明显的“v”型结构。

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