二、各兄弟省市的无私援助

各省市对西藏进行无私支援的历史可追溯到20世纪50年代初西藏和平解放之时。为了帮助西藏更快的发展，全国各省市也给西藏以物资支援。和平解放后15年，仅农具和水利机械就有90多万件，化肥500吨，农药250万吨，菜籽10000公斤，果苗150万株，兽医药械459吨，种畜791头（只）。

从20世纪50年代到现在，国家援藏的干部措施，充分体现了全国支援西藏，兄弟民族间的血肉深情。全国特别是四川、陕西、山西、河南、甘肃、青海等省，先后派出一大批干部、工程技术、教育、科技、医疗卫生技术人员进藏。一代一代的内地汉族和其他民族的干部，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的艰苦创业的精神，同西藏人民一道，保卫边疆，建设西藏，巩固边防。在物资方面，全国对西藏的支援也是很大的。在计划经济时期，西藏的物资供应，粮食靠四川、陕西、河北、北京等省市，日用消费品靠上海、天津等城市。即便是现在，西藏市场上的工业品、生活消费品仍有90％靠内地调入。

为落实中央第三次西藏工作座谈会的精神，全国加大了支援西藏的力度。在“62项工程”中，地方对口支援西藏的项目就有32个。对这些项目，各省市领导都非常重视，为按时按质完成援藏项目，许多省市都派了省委和政府的领导到西藏实地考察，安排布置援藏工作。这32个项目中，投资最多的有广东、北京、上海、江苏、山东、浙江等省市，从资金的保证和技术的要求，施工、安装和管理人员的培训，均采用了包干的方法。

全国15个省市和中央各部委对口支援还为西藏注入了急需的建设资金。有些省市将对口支援西藏地区当做本省市的一个特殊项目，纳入本省市的“九五”计划和2010年发展规划统筹安排；有的提出了西藏受援地县与本省市同步进入小康的目标；有的还将西藏受援地区或县当做本省市的特殊地区予以扶持，充分体现了中华民族大家庭中的兄弟情谊。

如1997年以来，国家和江苏、北京已投资一亿元为拉萨修路。近两年来，这三方又加大了对拉萨城市道路的投资力度，大大改善了拉萨市区的交通状况。其中，国家投资5398.86万元，江苏省投资5800万元，北京市投资615万元。现在拉萨市的道路平坦宽敞，现代交通往制设施完备，每当夜幕降临，霓虹灯、车灯，汇成灿烂的光流，格外壮丽。广东省为了使林芝县率先实现小康，分别派了两批援藏人员，投入大量的资金建设农牧业基础设施、提高机械化程度，最近又投资建设了鲁朗小城镇和八一镇的新城区。两个小城镇的建成有力地促进了当地市场的培育，把本地区的土特产品带进市场，提高了群众的现金收入，带动农牧区的经济发展。截至1999年5月，北京市从1994年对口支援拉萨以来共援助资金达1.1亿元人民币。在援助项目中，100万以上的项目有9个，无偿援助资金8000多万元，其中北京市政府直接安排项目7个，投资7800多万元。另外，北京市还选派了两批共71名援藏干部到拉萨工作。

各省市在人才方面也继续给予西藏建设大力援助。根据第三次西藏工作座谈会精神，在干部的援助上，将采取“长期支援、自行轮换”的办法，时间长短不限，选派干部长期支援西藏。这将不仅可以及时充实西藏的各类干部，更会形成各兄弟省市长期帮助西藏发展的机制。

据报道，在1995－1998年第一轮援藏的基础上，各对口省市纷纷派代表团、考察团组进藏考察，帮助受援地方制定中长期发展规划，加大了援藏力度。全区共商定第二批援藏项目269个，资金总数超过12亿元，已到位资金9770万元。这些都必将有力地促进西藏经济社会的加快发展。

重点工程项目的建设

自西藏和平解放后以来，中央政府和全国人民就在不同的时期对西藏给予人力、财力和物力的扶持，从20世纪50年代起就开始投巨资为西藏的现代工业兴起、农牧业的改善做出了巨大的贡献。而进入80年代以后，“全国支援西藏”更是蔚然成风，在短短不到20年的时间里，西藏就获得了100多项工程的扶持，这些工程的兴建，对西藏现在乃至今后都意义深远。

一、“43项工程”

如果说圣明的松赞干布藏王、聪慧的文成公主及其5500名汉族工匠与藏族人民一道在公元7世纪掀起了西藏高原历史上第一次建设高潮，那么“43项工程”便是西藏建设史上更为猛烈、宏伟的第二次建设浪潮，它以世界屋脊前所未有的现代化方式，将120多万平方公里的高原推向了一个新的起点。

“43项工程”亦称“钥匙工程”。为了庆祝西藏自治区成立20周年，1984年4月，中央在第二次西藏工作座谈会上决定由京、津、沪、鲁、闽、川、浙、苏等9个省市援建西藏43项工程。这些工程主要包括能源、交通、建材、商业、文教、卫生、旅游、体育、市政公用等方面的基础性设施，其中的20项修建在拉萨，其余分布在日喀则、山南、那曲、昌都和阿里5个地区，工程总建筑面积近25万平方米，总耗资4.77亿元。

主要项目如下：

（1）能源：扩建羊八井地热电站，改造拉萨火电厂，新建曲水色普电站、日喀则太阳能试验电站、那曲风能试验站等。
（2）交通：修建拉萨机场宾馆、拉萨汽车客运站和青藏公路配套工程。
（3）旅游设施：拉萨饭店、西藏宾馆，昌都、日喀则、那曲、阿里、江孜饭店。
（4）工业：林芝毛纺厂改建，昌都木材加工厂、拉萨花岗岩加工厂、拉萨市饲料加工厂等新建工程。
（5）文化教育：拉萨剧场、西藏大学扩建，新建拉萨电视教学大楼、西藏体育馆以及各地群艺馆、医院等项目。
全部工程于1984年初启动，于1985年竣工。这项工程被喻为“钥匙工程”（即“金钥匙计划”）主要是指从工程的设计、施工到室内的一切设备用具以及管理人员的培训等，全部由承建单位包干，竣工后援建单位交出钥匙，即可投入使用，产生效益。这项工程在西藏高原掀起了一场史无前例的、大规模的现代化建设高潮，对西藏的社会经济发展起着重要的影响，也被写入新西藏20世纪80年代闪光的史册中。