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按照国家统计局对三个产业的划分,工业主要包括采掘业、制造业、电力、自来水、煤气、热水、建筑业等。西藏的工业,特别是现代工业基本上是随共和国的诞生,在国家扶持下而产生的。但是西藏的民族手工业发展历史悠久,堪称一朵高原奇葩。经过近50年的不断开拓与发展,目前西藏工业已经自成体系,在国民经济中的地位、作用日渐明显。
现代工业的起步与发展
一、现代工业的起步
20世纪20年代,在英帝国主义的参与下,西藏地方政府曾办过羊绒厂、造币厂和拉萨郊区的夺底沟水电站,但因技术、人员缺乏,经常处于半停工状态。1931年开过一个军械厂,经营两年后也告倒闭。1952年,由于当时的经济结构所决定,西藏经济的一些统计指标中还没有工业总产值一项,农业总产值仅在1.4亿元左右,全区人均农业总产值不过124.46元。
二、现代工业的发展
西藏的现代工业是在1954年川藏公路和青藏公路通车后才出现的,并且在交通能源不断发展的同时,逐步建立和发展成一个初具规模的现代工业体系。西藏和平解放后,得到党中央和中央人民政府的关怀和重视,为了使西藏各族人民尽快与全国同步发展,大批工程技术人员从内地被选派进藏帮助建设,发展西藏地方工业。1955年后,先后在拉萨、昌都、格尔木等地建立起了汽车修配厂和拉萨木材厂、石灰厂、地毯厂、血清厂等。1955年10月,装机容量660千瓦的拉萨夺底水电站建成投产,拉萨市第一次有了电灯的照明;1956年6月,日喀则第一个火力发电厂建成发电;与此同时,西藏军区后勤部建立了被服厂、皮毛加工厂、铁木加工厂等,这些厂矿虽然规模比较小,但在西藏现代工业发展史上具有开创意义。
1956年,在西藏历史上第一次产生了工业总产值的统计数据,尽管它只反映了进藏部队和地方单位服务性工厂的成绩,产值仅为139.1万元,但为在西藏改建原有的经济结构献上了一份奠基礼,从此奠定了现代工业发展的基础。
1957年,国家在藏北小量开发硼砂,销路很好并引起国家化工部的重视。1960年初,苏联提出要中国出口硼砂偿还抗美援朝时所欠债务。由此国家在西藏建立了第一座化工厂,生产的规模为年产硼砂10万吨,1960年生产硼砂14万吨,这是西藏有史以来在工业发展过程中为国家偿还债务作出的一次重要贡献,同时也让人们看到了开发西藏资源的希望。硼砂的生产还带动了运输业的发展。
经过几年的发展,到1958年,西藏工业总产值猛增到4500.4万元。当年西藏的工农业总产值达到20151.1万元,与3年前相比,工农业总产值增长了29.2%,其中工业总产值的增长幅度高达30多倍。1965年西藏自治区正式成立,当年的工农业总产值达到28769.2万元,比1959年增长53.3%,年均增长7.5%。到1965年,全区已建成电力、煤炭、机械修理、化工、建材、森工、轻工等行业中小型工厂80个(其中集体企业7个),这些企业多是利用自然资源,产品为西藏经济建设和人民生活所需要,经济和社会效益较好。
改革开放后,国家对西藏实行了一系列的特殊优惠政策,西藏工业结构、内部管理体制也都得到相应的调整和改革,1979年,西藏工农业产值增长57483万元,比1966年增长75.6%,其中工业总产值年均增长15.2%。工业生产规模不断扩大,1998年,全区乡及乡以上工业企业474个,比1965年增加395个;全部工业总产值14.43亿元,按可比价格计算,比1959年增长9.1倍;工业增加值9.02亿元,比1978年增长2.4倍。主要工业产品产量大幅增长,1998年,发电量6.22亿千瓦时,比1959年增长707倍;水泥37万吨,比1960年增长739倍;铬矿石21.37万吨,比1967年增长10倍;中成药652吨,比1978年增长8倍;食用植物油1278吨,比1961年增长35倍。
总之,西藏的工业尤其是现代工业从50年代后期起步、发展,40年多来从无到有、从小到大,逐步发展并初具规模,在区域经济中占有相当重要的地位,发挥着日益重要的作用。目前,经过近50年的建设已建成建筑、电力、汽车修理、机械、毛纺、制革、食品加工、酿酒、饮料、制药、化工、火柴、塑料加工、印刷、矿产、建材、森工等20多个行业,形成了具有雪域特色的工业体系。如,昌都地区,现代工业从无到有,由小到大,已初具规模,目前该地区拥有电力、建筑、建材、印刷、粮油加工、森工、制药等工业企业51家,工业总产值达到9224万元。
现代工业结构与布局特征
西藏现代工业主要是在“一五”时期,国家按照总体规划和全国“一盘棋”的计划安排投资兴办的。由于在整个国家计划经济体制下,基本上按照内地高度倾斜式的发展战略进行的,注重形式上的发展,追求指标上的速度,利用行政手段而不顾客观经济规律来推动产业结构的转化,所以在工业结构上只重视重工业的发展而忽视轻工业,只重视现代化技术的引进,轻视传统技术的改造。另外由于工业历史较短,基础比较薄弱,并与西藏主体产业--农牧业缺乏必要的联系,因此西藏现代工业被喻为“镶嵌式”的产业。
一、现代工业结构特征
经过近50年的发展与变迁,西藏现代工业逐渐形成自己的特征和特色。
1、轻重工业比重趋于合理
20世纪60年代后,西藏的工业结构经过进一步调整后趋于合理,1965年与1958年相比,工业总产值中重工业产值从96.23%下降到62.22%,轻工业产值比重相应上升,到1998年,轻工业占33%,重工业占67%,比例趋于协调。在轻工业中,医药、饮料和食品工业发展较快,其产值分别占工业总产值的7.9%、6.4%和3.8%。在重工业中,采掘业和非金属矿物制品业已发展成为西藏的两大工业行业,其产值分别占23.4%和19.6%,电力工业和工艺美术制品业得到较快发展。
2.生产规模经营逐渐形成
1983年以前,西藏的工业经济均属国有、集体经济。1983年国有经济、集体经济和其他经济之比为90.7:8.9:0.4 ,到1998年为65.5:15.5:19.0。目前为止,西藏还没有一家企业达到我国的大型企业标准,中型企业也只有6家,其余为小企业,绝大部分是集体企业,以手工劳动为主,设备极为简陋,劳动生产率低,产品质量、档次等只适合一般生活所用。西藏农业股份制改革进展顺利,随着西藏企业股份制改革的起步,为企业战略性调整和规模经营做出了有益的探索。从1995年以来,西藏先后成功完成了西藏明珠、西藏圣地、西藏金珠、拉萨啤酒、西藏矿业等股份有限公司的组建和股票发行与上市工作,其中,西藏明珠公司上市后每股最高价格达25元人民币。股份公司的成立与股票上市,不仅使企业筹集到大量资金,为企业发展奠定了资金基础,而且也促进了西藏工业形成规模经营,并较好地探索了企业经营的形式,为西藏企业改革以及整个经济体制改革起到了很好的示范和推动作用。目前,西藏及有18家企业申请成立股份公司,自治区体改委及有关部门对这些企业进行培育和严格选择,力争使全区股份制公司达到10家以上。 |