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加快发展服务业 长三角产业结构望提升
  发布时间:2005-11-9 16:48:05 阅读次数:
来源:《国际金融报》 作者:廖春梅
 

  最近,江苏召开高规格工作会议,部署加快发展现代服务业。对于以制造业领先全国的江苏经济而言,这意味着什么?对于以世界制造业基地闻名于世的长三角而言,这又将意味着什么?沪苏部分专家在接受记者采访时都认为,江苏的这一举措不仅将提升江苏经济的整体竞争力,也将影响长三角的产业结构。

  徐长乐:这是一个非常好的举措(长江流域发展研究院常务副院长)

  江苏省大力发展现代服务业,这是一个非常好的举措。江苏省是一个制造业大省,制造业的比重相当高,基本上达到整个产业结构55%比例,比上海和浙江都要高,而且这几年一直有强化和增强趋势。江苏省的制造业在全国都是比较领先和突出的,可以说制造业支撑了江苏省整个经济的发展,是江苏省经济的主要增长点。

  目前江苏省整体的发展态势比较好。这几年,江苏省整体经济实力一直排在全国第二位,仅次于广东省。

  但是我们同时也要看到,第三产业在江苏省的比例相对来说是比较低的,比上海和浙江都要低。我们以2003年的数据为例,江苏省一、二产和三产的比例为:8.9%,54.5%和36.6%;浙江省三个产业的比例为:7.8%,52.5%和39.7%;上海三个产业的比例为:1.6%,50.0%和48.4%。一般而言,一个地区的第三产业比例越高,产业结构高度也就越高。从以上的数据来看,在长三角,上海的产业结构高度最高,浙江省其次,而江苏省最低。

  江苏省充分利用了上世纪90年代世界制造业的转移,制造业得到了强势的发展。在这样的情况下,第三产业也就是现代服务业的发展明显滞后。一般而言,一个地区的第三产业滞后,将会对城市化进程造成阻碍,长期发展下去则会造成地区经济的扭曲和失衡。江苏省2003年和2004年制造业成分不断上升,从经济长远发展的角度来说是一个退步,对产业的优化和升级不利。

  江苏省现在意识到这一点了,要把先进制造业和现代服务业的发展结合起来。从经济发展的一般规律来说,总是从第一产业发展到第二产业最后到第三产业。当制造业发展到一定阶段的时候,第三产业对第二产业的制约作用会越来越突出。因此,江苏省加快推进现代服务业的发展,是顺势而为的一个重大决策,将有利于江苏省实现产业结构优化和产业结构转换。

  另外,从提高人民生活水平和构建和谐社会的角度来说,也需要大力发展现代服务业。

  此外,现代服务业是以城市为基点的,现代服务业的发展也将会提升城市整体的竞争力。

  张锋:有利于优化及提升产业结构(江苏省城市发展研究院院长)

  第三产业一直是江苏省“短腿”的地方,而制造业则一直是江苏省的强项,第三产业占江苏省整个产业结构的比例并不高。随着江苏省制造业的不断发展以及国际制造业的转移,江苏省的现代服务产业,特别是为生产企业服务的服务业比如金融业等,发展相对滞后。要想更好地发挥第二产业的优势就要加快发展第三产业。同时,加快发展第三产业也将优化及提升江苏省的产业结构。

  干春晖:江苏省以上海为目标(上海财经大学科研处处长)

  江苏省在发展战略上近几年都是盯着上海的。上海在“十一五”中提出“两个优先”的发展战略,江苏省当然也会跟进。(去年上海制定了两个重要的产业政策:《上海优先发展制造业行动方案》和《上海加速现代化服务业实施纲要》;即上海一方面将优先发展先进制造业,并广泛运用高科技和适用技术改造提升传统产业;另一方面则加速发展现代服务业,并改造和提升传统服务业。)

  江苏省的制造业发展非常快,现在面临着产业升级和优化。一方面,制造业发展到一定程度需要第三产业的支持;另一方面从经济发展规律来说,总是从一产到二产再到三产,因此从江苏省产业升级的角度来看,也需要发展现代服务业。

  江苏服务业十大关键词(相关链接)

  江苏服务业现有“家底”究竟如何?将来哪些行业将是发展现代服务业的重点对象?江苏省省长梁保华在讲话中详细分析并指出,对当前和今后一个时期,要着力抓好十个服务产业的发展。通过十个关键词的点击,可以预见今后一段时期内的热门服务产业。

  关键词一:现代物流业充分发挥江苏交通发达、产业基础较好的优势,加强物流资源整合,加快发展第三方物流,培育壮大一批有竞争力的现代物流企业集团。建立公共物流信息平台,促进物流网络体系的形成。

  关键词二:科技服务业积极兴办各类科技服务机构,加强区域性、行业性生产力促进机构和科技创新服务机构建设,加快农村科技服务机构发展,支持公共科技平台建设,促进资源和信息共享。

  关键词三:金融业支持各类金融机构在江苏发展。鼓励建立中外合资银行、保险、证券和投资性公司。大力发展地方金融保险业,加快组建地方商业银行和保险机构。

  关键词四:商务服务业加快发展法律、会计、审计、咨询、经纪代理、就业和劳务中介等商务服务业,规范公平、公开、公正的中介服务市场秩序,提高商务服务水平。加快发展以国际化、专业化、贸易型为主导的会展经济。

  关键词五:信息服务业建立健全电子商务认证体系、网上支付体系、物流配送体系和服务应用系统,加快有线电视数字化进程,积极建设第三代移动通信网络。推动社会服务信息化,促进信息资源共享。大力发展软件产业,扩大承接软件外包业务。

  关键词六:文化产业进一步推动文化和经济的相互融合。积极发展教育、卫生、体育、文化娱乐、新闻出版、广播电视等大文化产业,培育文化产业集团,壮大产业规模,提高竞争力。加大开放力度,积极探索多元化投入路子,增强发展活力。

  关键词七:旅游业大力发展观光、度假、休闲、商务、会展等旅游项目,积极开发工业旅游、农业旅游、红色旅游等特色旅游项目。到2010年,旅游业增加值占地区生产总值的比重要达到6%以上,占服务业增加值比重达到16%,旅游就业人数占就业总量的10%。

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